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發(fā)改委:價(jià)格機(jī)制改革"若干意見"明確了時(shí)間表和路線圖
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-21 11:09:00 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
人民網(wǎng)北京10月21日電 (王子侯)21日上午,國新辦就推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會,會上國家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示,為了全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會要求加快完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制,推動價(jià)格改革向縱深推進(jìn)。近日,中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》(以下簡稱“若干意見”)?!度舾梢庖姟返奶岢鰧Ξ?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期價(jià)格改革進(jìn)行了總體部署,明確了改革的時(shí)間表和路線圖,具很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,有目標(biāo)清晰、重點(diǎn)突出、措施全面等以下特點(diǎn):
第一,文件目標(biāo)非常清晰,圍繞主要由市場決定價(jià)格機(jī)制的改革目標(biāo)。明確到2017年競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格要基本放開。政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、重要公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),非常明確。到2020年,市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度和執(zhí)法體系基本建立,價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全,“三個(gè)基本”非常清楚。這和十八屆三中全會提出的要求是相符合的。
第二,文件重點(diǎn)特別突出,堅(jiān)持問題導(dǎo)向。主要有四方面:一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,提出了農(nóng)產(chǎn)品、能源、交通運(yùn)輸、環(huán)境、醫(yī)療、公用事業(yè)和公共服務(wù)六大領(lǐng)域價(jià)格改革任務(wù)。二是建立健全政府定價(jià)制度,對極少數(shù)保留的政府定價(jià)項(xiàng)目要推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目清單化,建立清晰、規(guī)范、公開、透明的工作程序,主動接受社會監(jiān)督。三是加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。四是充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好服務(wù)宏觀調(diào)控。
第三,保障措施具體全面,提出要穩(wěn)慎推進(jìn)價(jià)格改革。一方面強(qiáng)調(diào)要以敢于啃“硬骨頭”的精神打好價(jià)格改革攻堅(jiān)戰(zhàn),另一方面又要求穩(wěn)步有序推進(jìn),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,科學(xué)制定方案。特別是強(qiáng)調(diào)要兜住民生底線,因?yàn)槊裆鷥r(jià)格直接關(guān)系群眾的利益。要充分考慮社會承受能力,特別是要做好低收入群體的生活保障工作。不能因?yàn)閮r(jià)格改革影響低收入群體的基本生活,這是價(jià)格改革要牢牢把握的底線。
“未來發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見》,把價(jià)格改革向縱深推進(jìn),把價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)提升到新水平,為經(jīng)濟(jì)社會營造良好價(jià)格環(huán)境?!?胡祖才談道。
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