近日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》。明確到2017年，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

　　從意見確定的目標(biāo)來看，決心是非常大的。從上世紀(jì)80年代起，價(jià)格改革就在著手進(jìn)行，每次價(jià)格改革措施的出臺(tái)都會(huì)引起震蕩。從實(shí)際情況來看，有的成功了，有的沒有成功?？傮w上講，真正的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，改革的效果還是比較好的，而涉及壟斷的領(lǐng)域，價(jià)格改革基本在原地踏步。

　　壟斷影響價(jià)格改革，說到底，就是國有企業(yè)改革的步伐不快，國有企業(yè)改革沒有能夠?yàn)閮r(jià)格改革打下良好的基礎(chǔ)。值得注意的是，國企改革也是從上世紀(jì)80年代開始就著手進(jìn)行了，到了上世紀(jì)末和本世紀(jì)初，更是掀起了一波國企改革的熱潮?？墒?，壟斷行業(yè)的改革，幾乎沒有松動(dòng)。所以，價(jià)格改革也就到此為止了。

　　現(xiàn)在國企改革的指導(dǎo)意見終于出臺(tái)，相關(guān)的配套政策也在陸續(xù)出臺(tái)。但是，國企改革到底能夠改到什么程度，企業(yè)成為真正市場(chǎng)主體的目標(biāo)能否變成現(xiàn)實(shí)，毫無疑問是衡量此輪國企改革最為根本的標(biāo)準(zhǔn)。否則，改革就很難說取得效果。

　　也許正是因?yàn)橛辛藝蟾母镞@把“尚方寶劍”，推動(dòng)價(jià)格改革的可能也就越來越大了。因?yàn)?，從指?dǎo)意見和配套政策來看，已不再把壟斷當(dāng)作堅(jiān)冰，而完全按照是否具有公益性來確定是否應(yīng)當(dāng)改革。如果壟斷行業(yè)能夠?qū)ι鐣?huì)資本全面開放，那么，真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就確立了。困擾價(jià)格改革的壟斷堅(jiān)冰，也就可以徹底打碎了。

　　必須看到，在前些年的價(jià)格改革中，已經(jīng)把能夠改的都改完了，接下來最急需要改的，就是壟斷價(jià)格。而如果國企改革能夠按照預(yù)期目標(biāo)向前推進(jìn)，不受來自于利益集團(tuán)的干擾和影響，那價(jià)格改革就可以同步推進(jìn)。不僅如此，還可以在某些方面為國企改革提供支持和幫助。比如成品油定價(jià)機(jī)制，一旦完全實(shí)行市場(chǎng)化，對(duì)石油企業(yè)的改革也是能夠起到非常重要的促進(jìn)作用的。

　　□譚浩俊