湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 趙峰 通訊員 潘慶芳

　　16日，在省交通廳組織的出租車(chē)改革座談會(huì)上，針對(duì)交通部發(fā)布的《推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的征求意見(jiàn)稿，曾經(jīng)水火不容的出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)代表，終于坐在一起，探討規(guī)范發(fā)展，拓展市場(chǎng)，更好地服務(wù)乘客。

　　市場(chǎng)倒逼，約租車(chē)終獲“名分”

　　2014年7月，互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)（市場(chǎng)俗稱(chēng)“專(zhuān)車(chē)”）橫空出世。僅僅15個(gè)月時(shí)間，專(zhuān)車(chē)風(fēng)生水起，久治不愈的“打的難”明顯緩解。

　　由于駕駛員沒(méi)有從業(yè)資格證，車(chē)輛缺乏營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，約租車(chē)成長(zhǎng)路上飽受質(zhì)疑。

　　對(duì)此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《暫行辦法》都給了“名分”：鼓勵(lì)現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)出租車(chē)服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)多元化服務(wù)融合發(fā)展，提高出行效率和服務(wù)品質(zhì)，滿(mǎn)足社會(huì)公眾出行需求。

　　技術(shù)博弈，還需雙方各退一步

　　“名分”有了，但規(guī)矩也變多了?！稌盒修k法》要求，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)要接收地方道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，營(yíng)運(yùn)者要具備從業(yè)資格證，車(chē)輛要具備營(yíng)運(yùn)資質(zhì)等等。

　　中國(guó)管理科學(xué)研究院武漢分院城市交通管理所所長(zhǎng)胡潤(rùn)洲認(rèn)為，必須要明確專(zhuān)車(chē)經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛及駕駛員的準(zhǔn)入門(mén)檻，要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，只有這樣，一旦發(fā)生交通事故，受害人才能夠找得到責(zé)任主體進(jìn)行索賠。

　　此外，像付費(fèi)方式究竟是計(jì)價(jià)器還是APP、報(bào)廢期限是否應(yīng)該一刀切、如何界定巡游攬客等技術(shù)環(huán)節(jié)，也存在爭(zhēng)議?！拔覀儗?zhuān)車(chē)不可能像傳統(tǒng)出租車(chē)那樣24小時(shí)‘人停車(chē)不?！?，如果把專(zhuān)車(chē)和出租車(chē)一刀切，都強(qiáng)制8年報(bào)廢，對(duì)我們是不公平的?！鄙裰輰?zhuān)車(chē)公司經(jīng)理童慶輝話音剛落，滴滴專(zhuān)車(chē)武漢公司代表肖盛就附和道：“如果專(zhuān)車(chē)司機(jī)，特別是一些高檔私家車(chē)的專(zhuān)車(chē)司機(jī)得知這一消息，必然會(huì)退出專(zhuān)車(chē)行業(yè)。建議相關(guān)部門(mén)區(qū)別對(duì)待?！?/p>

　　打破壟斷，乘客才能最終受益

　　出租車(chē)與專(zhuān)車(chē)之爭(zhēng)，不管博弈過(guò)程如何，出租車(chē)獨(dú)大的壟斷格局或?qū)⒋蚱?，受益者必將是乘客?/p>

　　胡潤(rùn)洲認(rèn)為，要想進(jìn)一步深化改革推動(dòng)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，就必須要站在大交通的基礎(chǔ)上，一視同仁?！盀榱艘?guī)范運(yùn)營(yíng)、凈化市場(chǎng)，《暫行辦法》確實(shí)對(duì)專(zhuān)車(chē)提出了很多要求，但同時(shí)也要對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)進(jìn)行改革，讓雙方能夠公平競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)的大潮中，優(yōu)勝劣汰，物競(jìng)天擇。”

　　如其所說(shuō)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要逐步施行經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制，逐步取消有償使用費(fèi)。出租車(chē)之所以認(rèn)為雙方不在同一起跑線，最主要的原因就是每月高達(dá)數(shù)千元的“份子錢(qián)”。

　　出租車(chē)司機(jī)彭志誠(chéng)說(shuō)，“如果真的能夠取消‘份子錢(qián)’，能夠讓出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)公平競(jìng)爭(zhēng)，哪怕最終失敗了，我們心服口服。我們不怕競(jìng)爭(zhēng)，只是需要公平?！?/p>