10月16日下午，“2015海南國際旅游島郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”在三亞開幕，海南省政府在會(huì)上發(fā)布了《海南省促進(jìn)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展政策措施》(下稱《措施》)，冀以12條具體舉措推進(jìn)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　海南省政府副秘書長(zhǎng)羅時(shí)祥在發(fā)布這些政策措施時(shí)說，海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，海南省大力推進(jìn)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，郵輪游艇產(chǎn)業(yè)已逐漸發(fā)展成為海南具有特色、具有潛力、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)，在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面日益發(fā)揮著不可替代的重要作用。但是，目前海南省郵輪游艇產(chǎn)業(yè)一定程度上存在政策不寬松、規(guī)劃不完善、基礎(chǔ)落后、人才匱乏等問題。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，《措施》主要包括加強(qiáng)郵輪游艇旅游合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新口岸監(jiān)管模式、政策及資金扶持等內(nèi)容。12條具體措施為：加強(qiáng)郵輪游艇旅游國際國內(nèi)合作；加大海口、三亞國際郵輪母港和游艇公共碼頭建設(shè)力度；創(chuàng)新郵輪游艇口岸監(jiān)管模式；培育郵輪游艇旅游市場(chǎng)；鼓勵(lì)國內(nèi)本土郵輪游艇企業(yè)做大做強(qiáng)；完善游艇扶持政策；開辟郵輪旅游新航線；設(shè)立海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)投資基金；制定實(shí)施郵輪旅游補(bǔ)貼政策；實(shí)施社會(huì)引資者引進(jìn)郵輪游艇項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法；取消七項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；發(fā)展郵輪游艇教育培訓(xùn)和會(huì)展產(chǎn)業(yè)等。

　　據(jù)《措施》，海南將廣泛加強(qiáng)與歐洲、美洲、澳洲、亞洲等沿海沿岸國家特別是東亞、東南亞及南亞等地區(qū)國家的郵輪旅游合作，大力加強(qiáng)與天津、上海、青島、廈門等國內(nèi)主要郵輪港口城市的旅游聯(lián)合，積極打造海上“絲綢之路”沿線國家郵輪旅游經(jīng)濟(jì)帶。成立中國—東盟郵輪旅游發(fā)展聯(lián)盟，實(shí)行相互通關(guān)便利化，為國內(nèi)外游客提供更多更好的系列旅游目的地。

　　海南將加大海口、三亞國際郵輪母港和游艇公共碼頭建設(shè)力度。擴(kuò)能改造?？谛阌⒏凼蛊渚哂?0萬噸級(jí)郵輪靠泊能力；加快三亞鳳凰島國際郵輪母港二期工程建設(shè)，建成后每年接待郵輪旅客200萬人次，成為亞洲最大的郵輪母港之一；到2025年，全省計(jì)劃建設(shè)公共游艇碼頭23個(gè)、泊位14325個(gè)，其中水上泊位8912個(gè)、陸地干泊位5413個(gè)。

　　與此同時(shí)，海南將加快推進(jìn)出入境郵輪游艇管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)和推廣應(yīng)用，建立符合國際慣例的通關(guān)模式和口岸查驗(yàn)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)國際郵輪進(jìn)出境實(shí)行24小時(shí)通關(guān)保障，優(yōu)先辦理國際郵輪、境外游艇相關(guān)審批事項(xiàng)，優(yōu)先安排國際郵輪的靠泊、離港作業(yè)和境外游艇的進(jìn)出。根據(jù)船方邀請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)郵輪實(shí)施赴境外隨船辦檢，縮短郵輪通關(guān)時(shí)間。

　　依據(jù)《措施》，海南鼓勵(lì)國內(nèi)本土郵輪游艇企業(yè)，采取購買租賃、合作經(jīng)營、注冊(cè)地改變等多種途徑，探索發(fā)展與國際郵輪游艇企業(yè)的務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。到2020年，組建自主產(chǎn)權(quán)郵輪船隊(duì)，實(shí)現(xiàn)中國郵輪民族品牌零的突破。

　　此外，海南允許境外旅游公司依法在海南注冊(cè)設(shè)立經(jīng)營性機(jī)構(gòu)，開展郵輪國際航線服務(wù)業(yè)務(wù)。海南省政府授權(quán)投資主體成立郵輪游艇產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引有實(shí)力的企業(yè)和社會(huì)資本參與投資建設(shè)郵輪泊位、游艇公共碼頭及相關(guān)配套設(shè)施等。自2015年10月1日起，海南取消船舶港務(wù)費(fèi)、特種船舶和水上水下工程護(hù)航費(fèi)、船舶臨時(shí)登記費(fèi)、船舶煙囪標(biāo)志或公司旗注冊(cè)費(fèi)、船舶更名或船籍港變更費(fèi)、船舶國籍證書費(fèi)、廢鋼船登記費(fèi)等七項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。