徐友仁 吳郭云

　　十年光輝歷程

　　編者按

　　金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”。近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不斷改革創(chuàng)新，積極投身時(shí)代大潮，堅(jiān)持服務(wù)縣域、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)“小微”，取得明顯成效。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境發(fā)生深刻變化，特別是隨著新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蓬勃興起，催生了更為強(qiáng)烈和多元的金融需求。為集中呈現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村合作金融波瀾壯闊的發(fā)展歷程，及時(shí)反映該行業(yè)最新動(dòng)態(tài)及其工作典型、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，本報(bào)今日起推出《行業(yè)新聞·農(nóng)信資訊》專版，以饗讀者。

　　融資難，這是一直制約“三農(nóng)”發(fā)展的一道難題。

　　隨著農(nóng)村改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式也不斷發(fā)展，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，也為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。這一農(nóng)業(yè)高度集約化的過(guò)程需要大量資金，而土地的高度集中則為農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保創(chuàng)造了條件。

　　因農(nóng)而生，伴農(nóng)而長(zhǎng)。近年來(lái)，對(duì)擔(dān)保難、抵押難造成的貸款難的問(wèn)題，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱“廣西區(qū)聯(lián)社”）在改革中不斷探索，讓上述難題的解決發(fā)生了可喜的變化。

　　1 因地制宜擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍

　　田野蒼茫，蕉林幽幽。如今的隆安縣，香蕉種植產(chǎn)業(yè)化已成為最靚麗的名片之一。在這一特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)辟中，作為農(nóng)村金融的主力軍，農(nóng)信社扮演了重要的角色。

　　“創(chuàng)新的路徑首先是要擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍?！甭“部h農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長(zhǎng)黃治強(qiáng)說(shuō)。他介紹，為有效解決農(nóng)村地區(qū)貸款難、缺乏抵押擔(dān)保物等問(wèn)題，該縣聯(lián)社以廣西區(qū)聯(lián)社“金香蕉助業(yè)貸款”為切入點(diǎn)，通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)公司的帶動(dòng)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開(kāi)創(chuàng)出農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，為農(nóng)企、合作社、種養(yǎng)殖大戶開(kāi)辟了新的融資渠道。

　　所謂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，是隆安縣聯(lián)社對(duì)符合條件的自然人、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織或農(nóng)企，以依法取得的承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押發(fā)放的一種貸款。

　　廣西金穗農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“金穗公司”）總部坐落在隆安縣那桐鎮(zhèn)。隆安縣聯(lián)社依托扶持金穗公司的土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押香蕉貸款，帶動(dòng)全縣及輻射周邊縣大范圍土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，使香蕉產(chǎn)業(yè)在這里蓬勃發(fā)展。

　　截至今年6月末，隆安縣聯(lián)社對(duì)金穗公司實(shí)行公開(kāi)統(tǒng)一授信額度1.1億元，通過(guò)最高限額循環(huán)授信貸款方式累計(jì)支持該公司4.72億元。在該縣聯(lián)社的信貸支持下，金穗公司不僅擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，而且還走出了一條發(fā)展的新路子，成為國(guó)內(nèi)香蕉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高、產(chǎn)品質(zhì)量最優(yōu)秀的企業(yè)之一。

　　2 量身定做信貸產(chǎn)品

　　適合農(nóng)村的信貸產(chǎn)品少，可抵押物少是“三農(nóng)”融資的最大制約。廣西區(qū)聯(lián)社當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起了解決“三農(nóng)”融資難的重任。

　　在農(nóng)信社信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新中，林權(quán)、宅基地、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”抵押是重中之重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)，全區(qū)農(nóng)信社累計(jì)發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品存貨質(zhì)押、林權(quán)抵押貸款100多億元，既最大限度地排除法律風(fēng)險(xiǎn)，又滿足農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體的金融需求。

　　為滿足農(nóng)戶日益多元化的資金需求，廣西區(qū)聯(lián)社還在加大傳統(tǒng)的農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款授信限額基礎(chǔ)上，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際，量身定做推出了一系列新的信貸產(chǎn)品，使土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、訂單以及農(nóng)產(chǎn)品未來(lái)收益權(quán)等都可以用來(lái)抵質(zhì)押貸款，支持農(nóng)民和農(nóng)企把各種權(quán)利和資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展生產(chǎn)的“真金白銀”。

　　配合林權(quán)制度改革，廣西區(qū)聯(lián)社推出了“農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款”。在田東，該縣農(nóng)村商業(yè)銀行在擴(kuò)大抵押品范圍方面進(jìn)行了有益的嘗試。在條件允許下推出“集體林”抵押，進(jìn)一步助推農(nóng)戶、農(nóng)村企事業(yè)單位等有效開(kāi)發(fā)林權(quán)資源，致富增收。

　　3 特色服務(wù)滲透特色產(chǎn)業(yè)

　　廣西區(qū)位和氣候優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，蔗糖、桑蠶、商品林等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國(guó)前列。

　　近年來(lái)，立足廣西區(qū)情，廣西區(qū)聯(lián)社緊緊圍繞廣西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各級(jí)農(nóng)信社積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)視角，將金融服務(wù)延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的育種、種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，廣西農(nóng)信社堅(jiān)持做到少上浮、不上浮甚至下浮貸款利率。僅針對(duì)農(nóng)民貸款利率少上浮一項(xiàng)，每年為農(nóng)民減少利息支出約10億元。

　　圍繞自治區(qū)黨委、政府提出的“339”千百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，廣西區(qū)聯(lián)社重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，有力地提高了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。