“坡腳喊來坡上聽，走路走得腳抽筋；吃的都是洋芋飯，穿的全是布巾巾?！辟F州省六盤水市鐘山區(qū)民宗局干部楊波剛到海嘎時(shí)，這首山歌讓他記憶深刻。“三上海嘎”，楊波連續(xù)當(dāng)了6年海嘎村“第一書記”，農(nóng)民人均純收入從2010年的1600元增長到7500元。

　　貴州省在堅(jiān)持每年選派5萬人成建制駐村幫扶的基礎(chǔ)上，把加強(qiáng)基層組織與推進(jìn)扶貧開發(fā)結(jié)合起來，從機(jī)關(guān)單位選派干部到村任“第一書記”，從派駐村實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。

　　目前，貴州省從各級(jí)選派的9498名“第一書記”已全部奔赴貧困村和軟弱渙散村，為推動(dòng)貴州農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　選好“第一書記”，中央重視，基層期待，群眾期盼。

　　今年4月30日，中組部、中農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)選派“第一書記”文件。貴州省高度重視，迅速作出部署，全面拉開“第一書記”選派工作。貴州省委組織部、省委農(nóng)工委、省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)文件，把政治素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱愛農(nóng)村工作、有一定專業(yè)特長作為硬性要求，從省、市、縣三級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中，重點(diǎn)選拔優(yōu)秀年輕干部和后備干部到村任“第一書記”。

　　一時(shí)間，從各級(jí)抽派的2000多名后備干部、3000多名35歲以下年輕干部自帶行李、自帶炊具，從機(jī)關(guān)奔赴邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困村寨，在基層一線接地氣、長才干。

　　選“第一書記”，還須緊貼農(nóng)村需求、因村選人，提高幫扶的精準(zhǔn)性，做到一把鑰匙開一把鎖。

　　安順市緊扣“第一書記”能力特長、部門職責(zé)及各村發(fā)展愿景，選派專業(yè)干部進(jìn)專業(yè)村，把“第一書記”安排到最合適、最需要的地方。

　　銅仁市對(duì)1351個(gè)少數(shù)民族聚居、自然條件差的山區(qū)民族村，在基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員干部中選派，做到應(yīng)派盡派。

　　盤縣緊盯群眾需求選“第一書記”，采取走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問卷、與村干部座談等方式，最大限度地滿足群眾期盼。該縣從農(nóng)業(yè)局選派的農(nóng)藝師朱強(qiáng)，到麻玉崗村任“第一書記”后，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)專長，組織領(lǐng)辦2個(gè)專業(yè)合作社，爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，引來資金1036萬元，推動(dòng)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

　　貴州省委組織部會(huì)同省直四個(gè)工（黨）委舉辦了培訓(xùn)班，邀請(qǐng)優(yōu)秀“第一書記”現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“第一書記”進(jìn)行培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)模式，各地結(jié)合工作實(shí)際，采取專題培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)等方式，對(duì)市縣直單位選派的“第一書記”進(jìn)行培訓(xùn)。

　　六枝特區(qū)通過開設(shè)“第一書記”論壇等方式，對(duì)213名“第一書記”進(jìn)行多角度、深層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　思南縣開設(shè)“三農(nóng)理論知識(shí)課”，講授“三農(nóng)”知識(shí)，幫助“第一書記”多層面、多角度了解農(nóng)村。

　　培訓(xùn)不局限于傳統(tǒng)授課模式，各地紛紛組織“第一書記”到示范點(diǎn)實(shí)地考察，讓他們?cè)谟^摩中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，在考察中拓展視野，在學(xué)習(xí)中理清思路。

　　臺(tái)江縣方召鄉(xiāng)方召村“第一書記”田文武到臺(tái)拱鎮(zhèn)南省村現(xiàn)場(chǎng)觀摩后，很受啟發(fā)。回村后，他與村兩委班子協(xié)商，采取“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式，種植金銀花2000多畝，種植朝天椒400多畝，種植金秋梨70畝，發(fā)展黑毛香豬養(yǎng)殖戶200多戶，特色經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)每年可為農(nóng)民創(chuàng)收600多萬元。

　　派下去，就要確?！暗谝粫洝标?duì)伍能夠住得下、干得好。各地嚴(yán)格執(zhí)行同步小康駐村工作管理規(guī)定，建立“第一書記”管理辦法，提出明確要求，建立“第一書記”工作檔案，實(shí)行實(shí)名制管理。

　　畢節(jié)市定向從“第一書記”中提拔科級(jí)干部，有效激發(fā)了干部駐村活力。

　　江口縣全面推行“召回問責(zé)”管理制度，對(duì)不遵守工作紀(jì)律、駐村不干事、群眾反映差等干部，采取提醒整改、誡勉談話、集中教育、調(diào)整轉(zhuǎn)崗等方式進(jìn)行召回問責(zé)。

　　貴州省駐村工作辦公室會(huì)同各級(jí)組織部門，采取隨機(jī)走訪駐村點(diǎn)、電話隨機(jī)抽查、交叉督查暗訪等方式，了解“第一書記”駐村工作情況，對(duì)不按要求常駐、到崗不履職、群眾反映差的“第一書記”，采取函告單位、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整更換等方式督促整改。

　　今年上半年，貴州省扶貧辦已安排1.5億元扶貧資金，支持各村通過產(chǎn)業(yè)扶貧和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織；安排3000萬元扶貧資金，通過“全村群眾點(diǎn)菜，村黨支部下廚，‘第一書記’率領(lǐng)”的方式，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王新偉 通訊員 郭 乾）