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安徽規(guī)劃多層次資本市場藍圖

  • 發(fā)布時間:2015-10-13 09:17:40  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  安徽著力培育上市(掛牌)后備資源,著力增加上市(掛牌)企業(yè)數(shù)量,著力擴大股權融資規(guī)模,提升直接融資比重,提升國民經(jīng)濟證券化水平,提升資本市場服務實體經(jīng)濟能力,助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。這是中華工商時報記者近日從安徽省政府了解到的。

  安徽的主要目標是:到2020年末,安徽省在滬深港證券交易所上市公司數(shù)量力爭達到200家,在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)數(shù)量力爭達到650家,在省區(qū)域性股權交易市場掛牌企業(yè)數(shù)量力爭達到1000家。安徽省直接融資額年均增長15%以上,2015年-2020年直接融資凈額累計力爭達到1萬億元,其中,股權融資額力爭達到2000億元。

  為此,安徽省積極推進企業(yè)上市,加強縣域和細分行業(yè)上市后備企業(yè)培育,大力推動企業(yè)股份制改造,到2020年末,力爭安徽省上市(掛牌)后備資源庫企業(yè)達到3000家。安徽省還著力推進企業(yè)在“新三板”掛牌,加快區(qū)域性股權交易市場建設:建立工商登記部門與省區(qū)域性股權交易市場登記制度對接機制,規(guī)范開展股權質(zhì)押融資。將省區(qū)域性股權交易市場掛牌企業(yè)納入地方征信系統(tǒng),建立健全簡便、實用、準確的適合區(qū)域性股權交易市場的信息披露機制。安徽省還支持安徽省股權托管交易中心探索報價交易模式,引導支持國元證券、華安證券等券商開展柜臺交易。

  安徽省同時加大股權投資力度。安徽省信用擔保集團和安徽省投資集團發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持安徽省內(nèi)企業(yè)面向境內(nèi)外進行產(chǎn)業(yè)資源整合,加快安徽省內(nèi)重大招商引資項目落地建設,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。安徽省還支持國元證券、華安證券發(fā)起設立股權投資與做市(報價交易)基金,為安徽省在“新三板”和省區(qū)域性股權交易市場掛牌企業(yè)及擬掛牌企業(yè)提供股權投資、做市和報價交易服務。安徽省還推動市、縣(市、區(qū))設立天使投資基金,通過與園區(qū)孵化器融合發(fā)展等多種方式,支持初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展。探索發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的股權眾籌融資平臺。鼓勵合肥、蕪湖、蚌埠等有條件的地方著力提高私募基金聚集能力。安徽省同時支持省區(qū)域性股權交易市場搭建各類私募股權投資機構與中小微企業(yè)線上線下對接平臺。

  安徽省還全力發(fā)展期貨及衍生品市場、擴大債券融資規(guī)模:支持符合條件的企業(yè)利用交易所市場、銀行間市場、省區(qū)域性股權交易市場、境外債券市場,靈活運用企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)債、永續(xù)債、中小企業(yè)集合債、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債、中期票據(jù)、短期融資券等多元化融資工具實施債券融資,拓展融資渠道。支持市、縣(市、區(qū))政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,推進其發(fā)行城市停車場、城市地下綜合管廊、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、電網(wǎng)改造等專項債券,參與PPP項目建設。推動地方法人金融機構發(fā)行小微企業(yè)、“三農(nóng)”金融債,補充信貸資金來源。推進資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行,拓展信貸投放空間。鼓勵省信用擔保集團和符合條件的市、縣(市、區(qū))國有融資擔保機構發(fā)揮政策性擔保作用,為中小企業(yè)、中小法人金融機構和重點項目債券融資提供擔保增信。

  安徽省同時加快中介機構創(chuàng)新發(fā)展。支持銀行、證券、期貨公司申請相關業(yè)務牌照,交叉持牌,拓展業(yè)務范圍。鼓勵國元證券、華安證券加快建設現(xiàn)代投資銀行,立足安徽深耕細作,面向全國做大做強。支持安徽省股權托管交易中心增資擴股,壯大資本實力,拓展服務業(yè)務,增強服務能力。

  安徽省要求各地強化資金獎補。企業(yè)上市(掛牌)改制和內(nèi)部資產(chǎn)重組、辦理上市輔導備案登記及成功在“新三板”和省區(qū)域性股權交易市場掛牌融資的中小企業(yè)等獎補政策,按照有關文件精神執(zhí)行。鼓勵開展股權激勵,對合蕪蚌自主創(chuàng)新實驗區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)全面執(zhí)行股權激勵分期繳納個人所得稅優(yōu)惠政策。

  安徽省還強化綜合金融服務。鼓勵銀行、證券、保險等金融機構運用多種方式加大向上市(掛牌)公司及后備企業(yè)的投融資力度。安徽省政策性融資擔保機構要建立擔保資源庫與上市(掛牌)后備企業(yè)資源庫對接機制,把上市(掛牌)后備企業(yè)作為重點服務對象,給予擔保費率優(yōu)惠,年化費率最高不超過1.5%。推廣新型政銀擔合作模式,對單戶在保余額2000萬元以下的擬上市企業(yè)貸款擔保業(yè)務,擔保機構、安徽省信用擔保集團、貸款銀行、地方政府按照4:3:2:1比例承擔代償責任。

  安徽省還規(guī)定企業(yè)上市(掛牌)首發(fā)募投項目和已上市(掛牌)企業(yè)再融資募投項目,按照相關規(guī)定,優(yōu)先安排用地指標。安徽要求各地要優(yōu)先辦理核準預審,及時報批,優(yōu)先供地。在滬深港交易所每新增1家上市公司,安徽省國土資源部門在建設用地計劃分解中給予上市公司所在地政府獎勵100畝土地指標。

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