油氣改革不斷提速

　　天然氣價格或于10月底下調(diào)

　　《證券日報》記者從多家機構(gòu)處獲悉，天然氣價格預計將于10月底下調(diào)，各省門站價格下調(diào)幅度為20%-30%

　　■本報記者 李春蓮

　　近日，《證券日報》記者從多家機構(gòu)處獲悉，天然氣價格預計將于10月底下調(diào)，最快或于11月1日執(zhí)行。此次各省門站價格下調(diào)幅度為20%-30%。

　　實際上，在今年4月份，我國已經(jīng)首次大幅下調(diào)了天然氣價格。

　　但是，從去年下半年以來，原油價格不斷下跌，相對滯緩的定價模式導致天然氣經(jīng)濟性嚴重喪失。

　　需要一提的是，油氣改革不斷加速，今年年底，油氣改革方案也將出臺。

　　分析師認為，發(fā)改委在上一輪價改文件中開始試點放開直供用戶的價格，預計在這一輪價改中將進一步強調(diào)市場對于發(fā)現(xiàn)價格的作用，為后期全面的市場化鋪路。

　　天然氣價格將下調(diào)

　　預計10月底發(fā)布

　　《證券日報》記者從多方了解到，最新的天然氣調(diào)價政策預計于10月底發(fā)布，最快或于11月1日執(zhí)行。此次各省天然氣非居民門站降價幅度將不一，將根據(jù)目前各省的門站價分別調(diào)整。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，此次非居民用天然氣的門站價格的定價基礎仍以“市場凈回值法”確定，調(diào)整的主要是由過去的絕對值改為幅度。

　　某接近政策制定人士透露，此次各省門站價格下調(diào)幅度為20%-30%，目前門站價格較低的省份下調(diào)價格較小，反之較大?！澳壳伴T站價格較低的省份可能下降0.4元/立方米-0.5元/立方米，門站價格較高的省份可能下降0.7元/立方米-0.8元/立方米?！?

　　“新的調(diào)價政策將明確提出由政府制定門站指導價格，設定上浮比例，不設下限價格?！庇薪咏惺腿耸勘硎?，據(jù)了解，上浮比例可能為15%左右。

　　從2014年下半年起原油暴跌，天然氣替代燃料價格隨之下行，而由于天然氣為政府指導定價，相對滯緩的定價模式導致天然氣經(jīng)濟性嚴重喪失。2015年1月份-8月份，國內(nèi)天然氣消費量為1252億立方米，同比僅增長3.55%。

　　安迅思分析師陳蕓穎向《證券日報》記者表示，此次調(diào)價推出基準價，并采用上浮設限下浮不設限的形式，繼放開直供氣價格后市場化程度更進一步，或帶動天然氣市場需求回暖。

　　此外，從未來的發(fā)展看，天然氣非居民門站價格會更向市場化的方向靠攏，上下游可以通過協(xié)商在門站指導價格的基礎上，根據(jù)供需等因素及時調(diào)整。

　　新一輪價改

　　為全面市場化鋪路

　　今年4月份，各省增量氣最高門站價格每立方米下降0.44元，存量氣最高門站價格每立方米上調(diào)0.04元。這也是我國價格改革中，首次大幅下調(diào)天然氣價格。同時，今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。

　　價格并軌后，意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”，可謂拉開了改革序幕。

　　此外，2014年3月份，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》，計劃2015年年底前在所有已通氣的城市建立居民階梯氣價制度，并將居民用氣分為三檔。

　　為實現(xiàn)這一目標，近期北京、天津、濟南等多地擬對居民生活用氣進行階梯價格改革，并召開聽證會。新一輪居民用氣價格調(diào)整即將開始，年底之前階梯氣價制度將全面落實。

　　陳蕓穎告訴《證券日報》記者表示，在油價低迷的情況下，非居民天然氣的價格將下降，而居民天然氣的價格則通過階梯氣價方式而上調(diào)。

　　而值得注意的是，根據(jù)前不久發(fā)布的國企改革指導意見稱，結(jié)合電力、石油、天然氣、鐵路、民航、通信、軍工等領域改革，開展不同領域混合所有制改革的試點示范。

　　此外，油氣改革方案在今年年底前也將出臺，打破壟斷全面市場化改革已經(jīng)勢在必行。

　　有分析師表示，油氣改革不斷提速，氣價改革作為其中的重點已經(jīng)開始逐步推進

　　“發(fā)改委在上一輪價改文件中開始試點放開直供用戶的價格，預計在這一輪價改中將進一步強調(diào)市場對于發(fā)現(xiàn)價格的作用，為后期全面的市場化鋪路?！标愂|穎認為。