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廣西“千企扶千村”活動(dòng)成效顯著
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-12 13:30:50 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
自2014年10月啟動(dòng)“千家民營(yíng)企業(yè)扶助千個(gè)貧困村”活動(dòng)以來(lái),廣西全區(qū)到目前已發(fā)動(dòng)了3300多家非公有制企業(yè)與3300多個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子,新增帶動(dòng)農(nóng)民當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)6萬(wàn)多人,新增產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1300多個(gè),新增農(nóng)業(yè)合作社30多個(gè),共募集扶貧資金38.4億元,其中愛(ài)心善款2.2億元,項(xiàng)目扶貧資金36.2億元
日前,中華工商時(shí)報(bào)記者跟隨廣西壯族自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部深入全區(qū)各地基層走訪(fǎng)時(shí)了解到,自2014年10月啟動(dòng)“千家民營(yíng)企業(yè)扶助千個(gè)貧困村”(簡(jiǎn)稱(chēng)“千企扶千村”)活動(dòng)以來(lái),廣西全區(qū)到目前已發(fā)動(dòng)了3300多家非公有制企業(yè)與3300多個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子,新增帶動(dòng)農(nóng)民當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)6萬(wàn)多人,新增產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1300多個(gè),新增農(nóng)業(yè)合作社30多個(gè),共募集扶貧資金38.4億元,其中愛(ài)心善款2.2億元,項(xiàng)目扶貧資金36.2億元。
據(jù)介紹,“千企扶千村”活動(dòng)計(jì)劃用6年時(shí)間,組織全區(qū)5000家以上有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織,通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、投資辦廠(chǎng)、捐資助學(xué)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、安置就業(yè)、改造風(fēng)貌等多種途徑,結(jié)對(duì)幫扶5000個(gè)以上貧困村提高發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
形式多樣著力“造血”
為切實(shí)增強(qiáng)貧困村的自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增益、農(nóng)戶(hù)增收的雙贏(yíng)目的,廣西在“千企扶千村”的工作實(shí)踐中,十分注重強(qiáng)化貧困村民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體意識(shí),注重結(jié)合各村實(shí)際理清發(fā)展思路,參與結(jié)對(duì)幫扶的民營(yíng)企業(yè)在深入貧困村實(shí)地調(diào)研和走訪(fǎng)群眾的基礎(chǔ)上,普遍采取根據(jù)市場(chǎng)需求扶持貧困村特色產(chǎn)業(yè)的以產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”為主導(dǎo),促進(jìn)村企共同發(fā)展,公司、基地、合作社、農(nóng)戶(hù)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等多方因素靈活相加合作成為主流運(yùn)營(yíng)模式。除了切實(shí)幫助貧困村開(kāi)展道路硬化、人飲工程、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民增產(chǎn)增收夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),民營(yíng)企業(yè)往往還結(jié)合自身的特色和優(yōu)勢(shì),通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)村民進(jìn)行種植、畜牧、產(chǎn)品深加工等方面的技能培訓(xùn)和開(kāi)展“科技進(jìn)村”、“書(shū)籍進(jìn)村”、“人才進(jìn)村”活動(dòng)等形式進(jìn)行智力扶貧。
據(jù)了解,產(chǎn)業(yè)扶貧主要有如下幾種操作方式:
一是鼓勵(lì)村民以土地流轉(zhuǎn)入股的模式發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),使村民獲得土地流轉(zhuǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬和入股分紅等多重收益,幫助村民持續(xù)增收,如廣西金穗農(nóng)業(yè)公司整合流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人,大規(guī)模種植香蕉、蔬菜,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的“小康夢(mèng)”;廣西新振錳業(yè)集團(tuán)有限公司投資2200多萬(wàn)元,與崇左市大新縣桃城鎮(zhèn)寶賢村價(jià)屯開(kāi)展村企共建,興辦了良種豬養(yǎng)殖場(chǎng)、生態(tài)種植場(chǎng)及編織包裝廠(chǎng),被吸收進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工的當(dāng)?shù)卮迕?,月收入達(dá)1200元左右,該公司還實(shí)行墊支生產(chǎn),幫助村里開(kāi)展土地整合,統(tǒng)一耕種,統(tǒng)一管理,村民每畝土地可獲分紅2.2萬(wàn)元,人均純收入可達(dá)21549元。
二是民營(yíng)企業(yè)采取“墊資發(fā)展,企業(yè)兜底”的模式,和農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展村屯產(chǎn)業(yè),由企業(yè)向農(nóng)戶(hù)提供種苗、飼料、疫苗和專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),待產(chǎn)業(yè)成品回購(gòu)后再扣除前期費(fèi)用,幫助群眾脫貧,如廣西揚(yáng)翔股份有限公司自2000年以來(lái)在廣西啟動(dòng)“龍寶豬產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目”,通過(guò)提供豬苗、飼料、藥物、技術(shù)及銷(xiāo)售等一條龍服務(wù)為養(yǎng)殖戶(hù)免除市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),該項(xiàng)目覆蓋21個(gè)貧困縣的2667個(gè)貧困村共58674戶(hù)貧困戶(hù),使參與項(xiàng)目的貧困戶(hù)戶(hù)均增收4533元,25萬(wàn)貧困村民由此實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬脫貧致富。
三是致力于打造“一村一品”或“一村多品”特色產(chǎn)業(yè),如廣西鳳翔集團(tuán)的“丁當(dāng)雞”,廣西富豐集團(tuán)的“富豐雞”“春江鴨”,廣西春茂集團(tuán)的“桂皇雞”等,就是采取此種模式發(fā)展而來(lái)。
“‘千企扶千村’活動(dòng)不僅是企業(yè)為村屯解決困難,也是村屯助推企業(yè)發(fā)展。”隨著活動(dòng)的深入開(kāi)展,不少民營(yíng)企業(yè)家紛紛表示,通過(guò)深入基層開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),在與貧困村基層干部群眾的交流合作中獲得了新的信息和啟示,有利于自身企業(yè)拓寬發(fā)展思路、調(diào)整發(fā)展方向和轉(zhuǎn)化研究成果。
因地制宜各出“奇招”
精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵之一是切合貧困村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,圍繞自治區(qū)“突出重點(diǎn),創(chuàng)新幫扶”的工作要求,“靠山吃山靠水吃水”成了廣西各市在“千企扶千村”活動(dòng)中開(kāi)展工作的一大特點(diǎn)。
百色市大力引導(dǎo)幫扶企業(yè)利用技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),在互聯(lián)網(wǎng)上建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái),幫助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,僅其下轄田東縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)就成立了5家電子商務(wù)公司,2015年果蔬開(kāi)市以來(lái)網(wǎng)上銷(xiāo)售額累計(jì)超過(guò)320多萬(wàn)元。
欽州市整合市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和社會(huì)資金共計(jì)9330多萬(wàn)元,打破“行政村”概念,“跨村”整合資源,連片3個(gè)國(guó)定貧困村打造了欽州市“扶貧產(chǎn)業(yè)示范園”,目前該基地已帶動(dòng)和輻射1243戶(hù)貧困戶(hù)種植良種甘蔗2000畝、中草藥300畝、蔬菜1350畝,肉牛養(yǎng)殖100戶(hù)。
憑祥市利用地處中越邊境的優(yōu)勢(shì),通過(guò)搭建邊貿(mào)平臺(tái)、組建專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)、組織邊民從事邊貿(mào)相關(guān)活動(dòng)等舉措,帶動(dòng)附近7個(gè)村的貧困戶(hù)邊民實(shí)現(xiàn)“入社即脫貧”的目標(biāo),其中友誼鎮(zhèn)平而村110多輛由村民自行購(gòu)買(mǎi)的貨車(chē)參與邊貿(mào)運(yùn)輸,每輛車(chē)每天可收入150—200元,參與邊貿(mào)裝卸隊(duì)的當(dāng)?shù)卮迕衩咳嗣刻炜傻玫?50元左右的勞動(dòng)報(bào)酬。
柳州市以構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為著眼,大力推動(dòng)村企之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向促進(jìn),到目前為止,已根據(jù)非公有制企業(yè)用工需求,委托該市各類(lèi)職業(yè)技術(shù)院校對(duì)10300名農(nóng)民工進(jìn)行了培訓(xùn),313個(gè)貧困村已有228個(gè)村與237個(gè)異地商會(huì)、行業(yè)商會(huì)及民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶。
南寧市上林縣以旅游項(xiàng)目為依托,帶動(dòng)所幫扶的長(zhǎng)聯(lián)村古民莊及周邊群眾參與建設(shè),群眾通過(guò)務(wù)工收入和門(mén)票分成等方式,實(shí)現(xiàn)了不出村就可以在家門(mén)口就業(yè),項(xiàng)目封園運(yùn)行后,古民莊群眾僅憑門(mén)票、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)等就可達(dá)到人均年純收入近萬(wàn)元。
河池市將為企業(yè)服務(wù)與幫扶引導(dǎo)工作相結(jié)合,先后協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)向民營(yíng)企業(yè)提供貸款21.3億元,感化落實(shí)與村屯結(jié)對(duì)共建的民企499家,目前幫扶企業(yè)共籌集資金物資折款1.2945億元,計(jì)劃幫扶項(xiàng)目356個(gè),總投資達(dá)23.7億元,涉及311個(gè)村。
目前,在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和各市各部門(mén)的共同努力下,“千企扶千村”效果喜人,活動(dòng)的開(kāi)展極大促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)與貧困村的有效對(duì)接,廣大民營(yíng)企業(yè)的智力、財(cái)力優(yōu)勢(shì)得以和貧困村的土地、人力及資源優(yōu)勢(shì)良性結(jié)合,取得了“農(nóng)民群眾的收入進(jìn)一步增加,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展理念進(jìn)一步清晰,產(chǎn)業(yè)扶貧的思路進(jìn)一步明確”的良好成效。下一步,廣西將集中力量打造100家規(guī)模較大、帶動(dòng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“扶貧示范企業(yè)”,通過(guò)典型帶動(dòng)和影響輻射,逐步實(shí)現(xiàn)活動(dòng)對(duì)全區(qū)2014年建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別的5000個(gè)貧困村的全覆蓋。
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