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2025年01月24日 星期五

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發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用 不用擔心“強刺激”

　　國家發(fā)展改革委再次密集批復了一系列基礎設施建設項目，表明國家通過發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用來穩(wěn)增長的決心。8月份，全國固定資產(chǎn)投資增速剛剛滑落至低點，9月份就密集批復項目增加投資，這是否意味著宏觀調(diào)控在搞“強刺激”？

　　在經(jīng)濟下行壓力進一步加大的背景下，外界對于中央的穩(wěn)增長措施十分關(guān)心，對于如何發(fā)揮好投資的關(guān)鍵性作用更加關(guān)注。不過，我們對于“強刺激”的擔心則大可不必。且不說當下的經(jīng)濟形勢與當年“四萬億”一攬子計劃的背景大不相同，在這一輪投資中，明確既要發(fā)揮好投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用，更強調(diào)了投資具有穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重使命，強調(diào)投資項目要著眼于補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增加公共產(chǎn)品和服務供給，具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性，既利當前，又惠長遠。因此，我們完全可以理直氣壯地增加有效投資，讓“花在刀刃上的錢”在穩(wěn)增長中發(fā)揮好關(guān)鍵性作用。

　　我們也要看到，當前，擴大有效投資，不能再依賴公共財政資金的直接投入，而要切實發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，優(yōu)化財政資金的支持方式，帶動和激活社會投資。

　　對于政府而言，關(guān)鍵是要把占全社會不到1%的預算內(nèi)投資管好用好、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，同時放眼促進全社會投資工作，從投資向投融資轉(zhuǎn)變。對屬于競爭性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，可由直接支持具體項目改為設立投資基金，吸引社會資本投入；積極鼓勵社會資本發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金；創(chuàng)新政府投資方式，通過投資補助、資本金注入等方式撬動民間資本參與重點建設。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：林火燦）

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