記者10月8日從沈陽市無線電管理委員會辦公室獲悉，年初至9月，沈陽市已經(jīng)打擊非法廣播電臺即“黑廣播”133個，這個數(shù)字是2014年全年（19個）的7倍。因黑廣播銷售的藥品多為非正規(guī)藥品，且“黑廣播”使用的發(fā)射機會對周邊居民產(chǎn)生強烈的電磁輻射危害，市無線電管理委員會辦公室呼吁廣大市民發(fā)現(xiàn)“黑廣播”的線索及時進行舉報。

　　“黑廣播”在沈爆發(fā)性增長

　　日前，市無線電管理委員會辦公室聯(lián)合多個部門在皇姑區(qū)怒江街優(yōu)特區(qū)的高層居民樓查處一處銷售所謂“藥品”的“黑廣播”，不少市民在夜間收聽到的非法電臺“FM97.8”隨之消失。

　　這只是被取締的133個“黑廣播”中的一個?！昂趶V播”是未經(jīng)廣播電視管理部門和無線電管理機構(gòu)批準、擅自設(shè)置并利用廣播頻率向社會進行播音（廣告）宣傳的廣播電臺。市無委會辦公室負責(zé)人告訴記者，最近兩三年在沈陽出現(xiàn)的“黑廣播”呈爆發(fā)性增長態(tài)勢。

　　這些非法廣播電臺使用頻段在87MHz-108MHz之間，多在廣電部門使用的廣播鄰近頻點進行發(fā)射，有些甚至冒用合法的廣播電臺進行發(fā)射，對合法廣播造成干擾。這些“黑廣播”每天定時循環(huán)播放，有的全天24小時播放，多數(shù)集中在20:30至次日6:00，內(nèi)容主要是播放壯陽類“藥品”廣告信息，并以主持人與聽眾互動方式播出，大多不堪入耳，涉嫌淫穢內(nèi)容。

　　利益驅(qū)使致“黑廣播”泛濫

　　“其銷售的藥品多為非正規(guī)藥品，一旦出現(xiàn)問題，維權(quán)難，索賠難。與此同時，強大的電磁輻射會損害人體健康?！趶V播’使用的發(fā)射機多為千瓦級別的非標產(chǎn)品，對周邊居民產(chǎn)生強烈的電磁輻射危害，對易感人群造成失眠、頭痛等身體傷害，更有甚者可以對老人、孕婦、嬰幼兒等造成白血病等致命后果?！笔袩o委會辦公室負責(zé)人說。

　　“黑廣播”目前之所以如此猖獗，究其原因主要有以下幾點：一是作案成本低。一臺筆記本、一部發(fā)射機、一套天線等設(shè)備，過去一套“黑廣播”設(shè)備需要十幾萬元，現(xiàn)在只需1萬多元就能在市場上買到。二是牟取利益大。非法廣播電臺一經(jīng)開播利潤隨之而來，如果涉及詐騙等行為，一天的收入將不可估量。尤其是一些上了年紀的中老年人，容易上當受騙。三是懲處力度小。目前國家仍在沿用1993年頒布的《無線電管理條例》，對于非法電臺的處罰最高只有5000元，并處沒收非法設(shè)備。“黑廣播”收益與違法成本相比，要高出很多。四是打擊難度大?！昂趶V播”作案地點一般都選擇在出租屋內(nèi)，室外天線架設(shè)也越來越隱蔽，相關(guān)執(zhí)法部門人員少、設(shè)備不足、監(jiān)測難度大。

　　如何識別“黑廣播”？

　　“黑廣播”危害極大，那么如何識別呢？沈陽市無線電管理辦公室主任劉維棟介紹可以通過四點來識別。一聽呼號。正規(guī)電臺工作時，常會在節(jié)目中不時播報自己的電臺呼號及工作頻率，而黑廣播則沒有。二看頻率。正規(guī)電臺頻率由國家相關(guān)部門統(tǒng)一指配并相對固定，而黑廣播則經(jīng)常變換頻率，不固定。三看播放時間。正規(guī)電臺大都從凌晨開始工作到深夜結(jié)束，而黑廣播則在晚上工作，且內(nèi)容單一，大都以熱線的形式播發(fā)性藥品廣告。四是看天線。目前黑廣播天線多為雙振子和多振子天線，大多架設(shè)在高層建筑樓頂，或隱蔽設(shè)置在陽臺上、窗戶外等。

　　“黑廣播”舉報電話：12318、88510921

　　沈陽日報、沈陽網(wǎng)記者劉洋