一座綠意盎然的城市——到過(guò)重慶市璧山區(qū)的人都會(huì)由衷地給予這樣的評(píng)價(jià)。這座面積不過(guò)915平方公里的西部小城，近年來(lái)不僅摘得國(guó)家級(jí)園林城市、中國(guó)人居環(huán)境示范獎(jiǎng)、國(guó)家新型工業(yè)化示范基地等多個(gè)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，而且經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一路飄紅，GDP增速?gòu)闹貞c市“墊底”位置提升至全市第2位，財(cái)政收入從2009年的12.9億元增加到2014年的125.7億元。

　　在全國(guó)不少城市面臨生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩難”抉擇的今天，璧山是如何做到“雙增雙贏”的？《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者來(lái)到這里一探究竟。

　　城市與自然共生——

　　做活“綠”和“水”兩篇文章

　　從重慶主城驅(qū)車往西，40分鐘到達(dá)璧山。時(shí)值盛夏，山城天氣愈來(lái)愈熱，但璧山璧南河兩岸卻綠意蔥蘢、涼風(fēng)撲面，不少市民正手持魚(yú)竿悠閑地坐在綠樹(shù)下垂釣。

　　眼前這條璧南河全長(zhǎng)73公里，是璧山的“母親河”，也曾是璧山人的“傷心河”。回想往日?qǐng)鼍埃?2歲居民嚴(yán)勇正直搖頭：“工業(yè)和生活污水傾瀉入河，河面漂滿垃圾和動(dòng)物尸體，臭氣熏天，路過(guò)都要捏著鼻子跑，更別說(shuō)釣魚(yú)了?！?/p>

　　璧南河的污染引發(fā)了決策者對(duì)于城市發(fā)展如何遵循自然規(guī)律的反思，也喚醒了璧山上下在生態(tài)文明上的集體意識(shí)和集體行動(dòng)。2010年，一場(chǎng)以璧南河整治為主要內(nèi)容的生態(tài)修復(fù)行動(dòng)拉開(kāi)了璧山生態(tài)環(huán)境建設(shè)的序幕。

　　按照“河外截污、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”的方法，璧山關(guān)停沿河500多家污染企業(yè)，出臺(tái)河段督導(dǎo)長(zhǎng)、河段長(zhǎng)制度，把干部“趕”下河。當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，那段時(shí)間，璧南河68個(gè)河段上每天都能見(jiàn)到埋頭截污清淤的機(jī)關(guān)干部。而今，璧南河水質(zhì)早已從劣Ⅴ類改善為Ⅲ類。河水變清了，兩岸變綠了，老百姓高興了。

　　璧山區(qū)委書(shū)記吳道藩在多個(gè)場(chǎng)合闡釋同一個(gè)觀點(diǎn)：以生態(tài)破壞為代價(jià)的發(fā)展不是成功的發(fā)展，犧牲老百姓幸福感換來(lái)的發(fā)展，老百姓是不歡迎的。在他看來(lái)，城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)尊重自然、回歸自然，實(shí)現(xiàn)與大自然的和諧共生。

　　構(gòu)建城市綠地系統(tǒng)和水生態(tài)系統(tǒng)，是璧山擴(kuò)大城市“肺”功能、促進(jìn)城市與自然共生的兩大抓手。璧南河畔，占地600多畝的觀音塘濕地公園已成為璧山人享受自然氣息的絕佳去處。能在如此寸土寸金的地段，“舍”出這么大空間建設(shè)公園并免費(fèi)開(kāi)放，市民們紛紛豎起大拇指。

　　大手筆的綠色投入，在璧山這幾年發(fā)展中并不罕見(jiàn)。“我們把生態(tài)文明建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，財(cái)政投入逐年增加?！辫瞪絽^(qū)區(qū)長(zhǎng)章勇武告訴記者，僅2014年璧山在生態(tài)建設(shè)上的投入就接近15億元，約占地方財(cái)政收入的10%。

　　綠色成了小城鮮明的“底色”。有一組數(shù)據(jù)：璧山城區(qū)有大小綠地公園34個(gè)，市民步行15分鐘可到公園；城市園林綠化面積1400萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率48%，人均公園綠地面積25平方米；城區(qū)有綠色植物種類2400多種。

　　兩年前，璧山提出建設(shè)西部“水城”的構(gòu)想，這讓很多干部群眾感到疑惑：渝西地區(qū)水資源短缺盡人皆知，建“水城”水從何來(lái)？璧山從頂層設(shè)計(jì)著力，打出了一套“節(jié)水”與“活水”相結(jié)合的組合拳——變“逢溝填平”為“遇水架橋”，保護(hù)城市水系統(tǒng)；筑壩建庫(kù)，集雨蓄水，每年新建2座以上水庫(kù)，形成“一河三湖九濕地”的水域格局；實(shí)施中水回用工程，日處理中水超過(guò)1萬(wàn)噸，提高水資源利用率。如今，璧山已建成水庫(kù)91座，人均水域面積7.4平方米，每平方公里的水網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)到4公里。

　　產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共贏——

　　用底線思維破解發(fā)展兩難

　　以傳統(tǒng)工業(yè)化路徑看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境從來(lái)都是一對(duì)矛盾。而今，不少城市在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中依然面臨同樣抉擇：招商引資，“撿到籃子里的就是菜”，還是“不比發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但比環(huán)境生態(tài)”？

　　2010年，璧山出人意料地把招商局給撤了，很多人不理解?！安皇遣恍枰猩?，而是要用生態(tài)環(huán)境吸引‘健康’的投資?！眳堑婪榻B說(shuō)，招商局在2009年簽了100多個(gè)招商合同，動(dòng)不動(dòng)就要一兩千畝土地，動(dòng)不動(dòng)就是零地價(jià)，動(dòng)不動(dòng)就是污染企業(yè)?！斑@100多個(gè)合同意味著什么呢？我打個(gè)比方：為引老板進(jìn)來(lái)，我把衣服褲子全脫了，赤身裸體了，老板還不解恨，還要再割給他二兩肉?！?/p>

　　記者了解到，過(guò)去5年是璧山大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但是，面對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自身財(cái)政增長(zhǎng)渴望，他們始終保持對(duì)生態(tài)的堅(jiān)守，在重慶市率先出臺(tái)“環(huán)保負(fù)面清單”，堅(jiān)決對(duì)高污染、高耗能企業(yè)說(shuō)“不”。

　　守住了生態(tài)底線，璧山工業(yè)“得”遠(yuǎn)大于“舍”。面積30平方公里的璧山工業(yè)園是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體。在這里，聽(tīng)不到機(jī)器轟鳴，到處樹(shù)木蔥蘢，“廠在林中，林在廠中”。璧山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、園區(qū)管委會(huì)主任黃文杰告訴記者，2009年至今，園區(qū)已拒絕了100多億元的污染項(xiàng)目，換來(lái)的是100多個(gè)總投資額1000多億元的工業(yè)項(xiàng)目，其中不乏中聯(lián)重科、惠科電子等一批高端制造項(xiàng)目。如今，園區(qū)已入駐企業(yè)900多家，工業(yè)總產(chǎn)值在2013年就突破千億元。

　　不僅嚴(yán)把招商關(guān)，璧山還以綠色化為導(dǎo)向，刷新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)版圖和增長(zhǎng)方式，發(fā)展起裝備制造、電子信息等綠色制造業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。

　　在位于璧山青杠街道的重慶顧地塑膠電器公司，記者見(jiàn)到了一款由該公司創(chuàng)新研發(fā)的“旋流靜音單立管排水系統(tǒng)”。公司總經(jīng)辦主任張峰介紹說(shuō)，該系統(tǒng)采用單立管敷設(shè)，內(nèi)設(shè)12根螺旋狀加強(qiáng)筋，既節(jié)能環(huán)保，又可提升建筑使用空間。產(chǎn)品面世以來(lái)，銷售量以每年20%的速度增長(zhǎng)。

　　村里的葡萄賣得比城里還貴，憑啥？在大興鎮(zhèn)船形村的“啟晨生態(tài)農(nóng)業(yè)園”里，前來(lái)觀光休閑、體驗(yàn)采摘樂(lè)趣的游客絡(luò)繹不絕。“賣的是村里的生態(tài)、風(fēng)景，還有文化?！必?fù)責(zé)人張幫兵告訴記者，盡管價(jià)格比城里貴，但高峰時(shí)一天能賣出2000斤?！班l(xiāng)村環(huán)境改善和休閑農(nóng)業(yè)的豐富，讓不少村民走上生態(tài)致富路?！?/p>

　　重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)吳安說(shuō)，與同屬渝西片區(qū)的其他區(qū)縣相比，璧山的經(jīng)濟(jì)總量雖不算最大，但其從生態(tài)優(yōu)先的角度出發(fā)，卻讓產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展的實(shí)踐理念毫不遜色，而這也是璧山新一輪發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。

　　文明與文化共融——

　　生態(tài)自覺(jué)聚起發(fā)展新動(dòng)力

　　62歲的沈方清老人有個(gè)堅(jiān)持了兩三年的習(xí)慣：每天早上，從住家附近的文風(fēng)橋出發(fā)，沿著風(fēng)景如畫(huà)的璧南河散散步，發(fā)現(xiàn)有河道護(hù)欄受損了或者哪里有漂浮物了，他會(huì)立馬給璧山的環(huán)保部門(mén)打電話。“生態(tài)美化不容易，要珍惜?！痹阼瞪剑鷳B(tài)文明開(kāi)始從政府的“施政自覺(jué)”走向全民參與的“生態(tài)自覺(jué)”。

　　有人說(shuō)，生態(tài)文明的詮釋更多是體現(xiàn)在城市的細(xì)微之處，細(xì)節(jié)越豐富，城市越溫暖。走在璧山街頭，細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，城里的建筑外墻是一律的灰色和咖啡色系。“我們對(duì)城區(qū)建筑色彩進(jìn)行了嚴(yán)格限制，為的就是讓建筑低調(diào)下去，讓城市回歸自然?！闭掠挛浣榻B說(shuō)。

　　類似的細(xì)節(jié)還有很多。比如沿道路退讓10至40米用于綠化，提高城市“綠視率”；城區(qū)架空電纜全部入地，拆除道路兩側(cè)圍墻透綠；在綠樹(shù)上人工搭建了500多個(gè)鳥(niǎo)窩，吸引鳥(niǎo)兒長(zhǎng)駐……

　　“除了生態(tài)文明理念的培育和宣傳，我們還加強(qiáng)藝術(shù)廣場(chǎng)、文化中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)文明與歷史文化融合?！辫瞪絽^(qū)委宣傳部長(zhǎng)劉晉告訴記者，璧山建制至今已有1200年的歷史，擁有重慶現(xiàn)存唯一的古代儒教祠堂——文廟等一批歷史文化遺存。記者了解到，璧山正對(duì)區(qū)域內(nèi)的文廟、祠堂、書(shū)院等古建筑進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)，城區(qū)內(nèi)將形成60萬(wàn)平方米的古建筑群，歷史文化與現(xiàn)代文明和諧共生。此外，他們還定期開(kāi)設(shè)夢(mèng)想課堂，設(shè)置四書(shū)五經(jīng)講堂，邀請(qǐng)古文化專家開(kāi)堂授課。

　　古城綠意別樣濃。璧山區(qū)《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》近期已經(jīng)出臺(tái)，主題只有一個(gè)：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓百姓共享生態(tài)福利。