以打造“深綠城市”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，以編織低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈重塑產(chǎn)城融合，以激活農(nóng)業(yè)財(cái)富價(jià)值縮小城鄉(xiāng)差距，重慶市璧山區(qū)從城市病根和發(fā)展敗筆出發(fā)，走出了一條生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生合一”的中小城市全面發(fā)展和現(xiàn)代治理的創(chuàng)新道路，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了可復(fù)制的有益探索。

　　地處成渝經(jīng)濟(jì)走廊的重慶璧山區(qū)，曾與全國(guó)不少中小城市一樣面臨著成長(zhǎng)的煩惱，三對(duì)矛盾日益顯現(xiàn)：快速城市化與市民宜居之間的矛盾；加速工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大的矛盾。

　　三對(duì)矛盾一度長(zhǎng)期困擾制約著璧山的可持續(xù)發(fā)展，使其深陷發(fā)展“惡循環(huán)”：低端產(chǎn)業(yè)“野蠻”生長(zhǎng)，環(huán)境污染觸目驚心；城市與自然割裂，近看“火柴盒”、遠(yuǎn)看“一道疤”，難聚人氣商氣。

　　日前，記者在璧山蹲點(diǎn)調(diào)研了解到，近年來(lái)璧山地方政府決策層對(duì)此痛定思痛，聚力打造生態(tài)宜居、低碳循環(huán)的“深綠城市”：建設(shè)以綠為脈，融通山水、回歸自然；發(fā)展以人為本，營(yíng)造“步行生活圈+人生服務(wù)鏈”，走出一條快速城市化與生態(tài)宜居相融共生的路子?，F(xiàn)在，不僅城市面貌迅速改觀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)也連續(xù)多年位居重慶區(qū)縣前列，而且趟出了一條生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生合一”的中小城市全面發(fā)展和現(xiàn)代治理的創(chuàng)新道路。

　　“深綠城市”突圍城市化“惡循環(huán)”

　　面積915平方公里、人口63萬(wàn)的璧山曾是典型的西部小城，在城市化進(jìn)程初期，產(chǎn)業(yè)“野蠻”生長(zhǎng)，小制鞋、小摩配、小養(yǎng)殖處處“開(kāi)花”，導(dǎo)致空氣污濁、臭水橫流，貫穿城區(qū)的璧南河水質(zhì)呈劣V類(lèi)，兩岸腥臭難聞……與惡劣環(huán)境相伴的是落后的城市面貌，猶如“火柴盒亂搭”的城區(qū)擁擠雜亂、“灰頭土臉”，商貿(mào)、社會(huì)服務(wù)等平臺(tái)嚴(yán)重不足。臟亂無(wú)序的環(huán)境，使不少居民到外地打工，本地“小老板”不愿在璧山安家，招商引資也大受影響。

　　接受記者采訪中，區(qū)委書(shū)記吳道藩說(shuō)，“嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)倒逼璧山，沒(méi)有良好的生態(tài)、宜居的環(huán)境、完善的功能，就無(wú)法吸聚發(fā)展要素，就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，唯有重構(gòu)城市生態(tài)，以環(huán)境聚產(chǎn)業(yè)、以宜居促宜業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展突圍?！?/p>

　　為此，璧山借鑒國(guó)內(nèi)外中小城市發(fā)展范例，提出建設(shè)生態(tài)、生產(chǎn)、生活深度融合的“深綠城市”，并設(shè)計(jì)出一套路徑公式：環(huán)境保護(hù)＋景區(qū)化城市＋低碳發(fā)展＋循環(huán)經(jīng)濟(jì)=深綠城市，轉(zhuǎn)型之路從環(huán)保治污破題。

　　近五年，璧山以雷霆之勢(shì)向污染“宣戰(zhàn)”。依法治污，全區(qū)相繼關(guān)閉污染工業(yè)企業(yè)512家、養(yǎng)殖場(chǎng)370個(gè)，科學(xué)治污累計(jì)投入近8億元，全面改造璧南河。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)施分段治理和“河外截污、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”的十六字系統(tǒng)治理方案，昔日臭氣熏天的“公害河”水質(zhì)由劣V類(lèi)變?yōu)槿?lèi)，河水變清、兩岸變綠，成為市民休閑的好去處，并且將城市防洪能力由過(guò)去不足10年一遇提高到30年一遇。 （下轉(zhuǎn)4版）