原標題：河北打破關(guān)區(qū)界限 惠及六萬企業(yè)

　　原標題：打破關(guān)區(qū)界限 惠及六萬企業(yè)

　　自去年9月下旬河北省首票京津冀跨區(qū)域報關(guān)單完成以來，一體化通關(guān)模式在三地海關(guān)全面實行已一年。河北鋼鐵集團一批從天津新港進口的價值200余萬美元的貨物在石家莊海關(guān)以京津冀區(qū)域通關(guān)一體化模式順利通關(guān)。

　　河北鋼鐵集團報關(guān)員董慧玲介紹，這批貨物從企業(yè)報關(guān)單信息完成預(yù)錄入、到海關(guān)完成審核、貨物得到放行，整個過程不到1分鐘。貨物在石家莊海關(guān)申報放行后，天津新港海關(guān)將依據(jù)石家莊海關(guān)發(fā)送的放行指令進行卡口實貨放行，企業(yè)從天津新港可直接將貨物提走投入生產(chǎn)，而不必像過去一樣，企業(yè)要先到天津新港海關(guān)申報，然后再采取轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式運至石家莊海關(guān)進行二次申報。

　　去年5月中旬，海關(guān)總署出臺《京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革方案》，通關(guān)一體化改革2014年7月1日率先在北京海關(guān)、天津海關(guān)啟動實施，9月22日擴大至石家莊海關(guān)，實現(xiàn)在京津冀海關(guān)的全面推開。一年來，京津冀三關(guān)通力協(xié)作，通關(guān)一體化改革成效明顯。據(jù)統(tǒng)計，2015年1月-8月天津關(guān)區(qū)共申報一體化報關(guān)單1804656票。

　　據(jù)介紹，京津冀三地海關(guān)通過建設(shè)區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)架構(gòu)，搭建了統(tǒng)一的申報平臺、風(fēng)險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺，京津冀地區(qū)企業(yè)都被視為一個關(guān)區(qū)的企業(yè)，都能享受到一體化通關(guān)帶來的便捷。三地企業(yè)可以按照經(jīng)營單位注冊地或貨物進出境地自主選擇申報地點和通關(guān)模式，實現(xiàn)同一企業(yè)同一商品統(tǒng)一風(fēng)險防控，提升審單執(zhí)法統(tǒng)一性和專業(yè)性，并以信息共享、執(zhí)法互認為依托，實現(xiàn)跨關(guān)區(qū)電子信息放行，暢通京津冀區(qū)域物流，促進生產(chǎn)要素自由流動。不僅如此，為了讓企業(yè)實實在在體會到“多地通關(guān)、如同一關(guān)”的便捷，海關(guān)還推出了許多配套改革措施：比如，在海關(guān)歸類審價認定、許可證件、加工貿(mào)易單耗標準等方面，區(qū)域內(nèi)海關(guān)互認，企業(yè)只需要辦理一次申請，另外兩關(guān)自動認可。再比如，企業(yè)在辦理海關(guān)擔(dān)保時，一份保函區(qū)域通用。這些都大大簡化了程序，企業(yè)無需在相關(guān)海關(guān)之間往返奔波。

　　區(qū)域通關(guān)一體化改革啟動實施一年多以來，通關(guān)效率得到了提高。改革后一體化進口平均通關(guān)時間25.47小時，平均通關(guān)時間較“屬地申報、口岸驗放”少71.6小時，較“屬地申報、屬地放行”少10.6小時，較口岸清關(guān)少4.5小時。企業(yè)物流成本得到了降低。一體化改革打破了關(guān)區(qū)界限，惠及了京津冀區(qū)域5.9萬家進出口企業(yè)。據(jù)企業(yè)反映，一體化改革后，天津經(jīng)北京空運進口貨物通關(guān)時間減少約8小時，運輸成本節(jié)省約30%；北京經(jīng)天津海運進口貨物通關(guān)時間減少約3天，運輸成本節(jié)省近三成，減少的三成運輸成本中，由于不使用轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管車，每個20尺標箱能節(jié)約的平均成本約2400元。同時，通過一系列通關(guān)一體化制度的制定和機制的建立，三關(guān)的執(zhí)法更加統(tǒng)一，促進了資源的優(yōu)勢集成和標準化作業(yè)。

　　改革實施一年多以來，天津海關(guān)通過“中國海關(guān)網(wǎng)上服務(wù)大廳”和“12360”海關(guān)服務(wù)熱線，為企業(yè)提供“通關(guān)狀態(tài)查詢”、“通關(guān)疑難咨詢”等公共服務(wù)，年內(nèi)已受理各類業(yè)務(wù)咨詢和解決通關(guān)疑難問題62548人次，平均每個工作日250人次，均同比增長82%。