正在美國(guó)亞特蘭大參加“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)談判的各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)3日決定將本輪部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議再次延期一天，以期打破在生物制藥專(zhuān)利保護(hù)期限問(wèn)題上陷入的談判僵局，為最終達(dá)成協(xié)議鋪平道路。

　　日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策擔(dān)當(dāng)大臣甘利明當(dāng)天表示，他已同意美國(guó)延長(zhǎng)一天談判時(shí)間的請(qǐng)求，但同時(shí)敦促美方找到解決關(guān)于生物制藥專(zhuān)利保護(hù)期限分歧的辦法。他強(qiáng)調(diào)，由于日程安排受限，日本不再接受任何延長(zhǎng)談判時(shí)間的請(qǐng)求。

　　本輪TPP部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于9月30日召開(kāi)，原定10月1日結(jié)束，但由于談判各方在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、汽車(chē)業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則、制藥業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等三大關(guān)鍵領(lǐng)域未能如期達(dá)成妥協(xié)，會(huì)議已被迫延長(zhǎng)兩天。

　　據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，截至目前，談判各方在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面取得一定進(jìn)展，在汽車(chē)業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則方面接近達(dá)成一致，但在制藥業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域仍存在較大分歧，特別是生物制藥的專(zhuān)利保護(hù)期限。

　　TPP各成員的法律對(duì)生物制藥專(zhuān)利保護(hù)期限的規(guī)定存在較大差異，美國(guó)提供的專(zhuān)利保護(hù)期限長(zhǎng)達(dá)12年，日本和加拿大為8年，智利、澳大利亞、新西蘭和新加坡為5年，墨西哥、越南、馬來(lái)西亞和文萊則不存在相關(guān)藥品專(zhuān)利保護(hù)期限。

　　美國(guó)最初希望在TPP協(xié)定中設(shè)置12年的專(zhuān)利保護(hù)期限，與美國(guó)國(guó)內(nèi)法律規(guī)定一致，以促進(jìn)美國(guó)生物制藥創(chuàng)新和保護(hù)美國(guó)制藥廠商利潤(rùn)。在遭到TPP成員廣泛反對(duì)后，美國(guó)同意將這一期限縮短至8年。但澳大利亞、新西蘭和智利等國(guó)僅同意設(shè)置5年專(zhuān)利保護(hù)期限，以便昂貴的生物制藥通過(guò)低價(jià)仿制藥形式盡早惠及普通人群。

　　目前美國(guó)和澳大利亞等國(guó)正連夜就藥品專(zhuān)利保護(hù)期限進(jìn)行磋商，以期找到令談判各方滿(mǎn)意的妥協(xié)方案打破僵局。這被外界認(rèn)為是本輪TPP部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議能否取得突破的關(guān)鍵一搏。若談判各方能夠就此達(dá)成一致，將為迅速完成整個(gè)TPP談判鋪平道路；若不能達(dá)成共識(shí)，則將拖延整個(gè)TPP談判進(jìn)程。

　　TPP各成員都對(duì)本輪部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議寄予厚望，希望能夠趕在10月19日加拿大聯(lián)邦議會(huì)選舉前盡早達(dá)成協(xié)議。分析人士指出，如果TPP談判拖到加拿大聯(lián)邦議會(huì)選舉之后，談判時(shí)間表將受到更多政治因素的干擾，包括加拿大新政府是否需要過(guò)渡期，新政府的談判立場(chǎng)是否發(fā)生變化，以及日益升溫的美國(guó)大選辯論的影響等。甘利明更是明確指出，如果亞特蘭大部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議不能達(dá)成協(xié)議，就很難確保下一輪部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議何時(shí)舉行。

　　由于TPP談判涉及的議題非常復(fù)雜，談判過(guò)程不夠透明，并可能令部分群體利益受損，TPP談判也遭到不少美國(guó)公眾反對(duì)。連日來(lái)，當(dāng)?shù)毓?huì)組織、環(huán)保機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者維權(quán)組織和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)曾多次組織民眾前往亞特蘭大市區(qū)TPP談判所在的賓館附近游行抗議。

　　TPP談判涉及美國(guó)、日本、澳大利亞、文萊、加拿大等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涵蓋全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，談判至今已歷時(shí)5年多。(記者高攀 石英珊)