國(guó)慶黃金周到來(lái)之際，國(guó)家旅游局昨日緊急發(fā)布《關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見(jiàn)》和《關(guān)于打擊旅游活動(dòng)中“欺騙、強(qiáng)制購(gòu)物行為”的意見(jiàn)》，首次公布了對(duì)“不合理低價(jià)”和“欺騙、強(qiáng)制旅游購(gòu)物”行為的認(rèn)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　低于指導(dǎo)價(jià)30%即為“不合理低價(jià)”

　　所謂“不合理低價(jià)”，是指背離價(jià)值規(guī)律，低于經(jīng)營(yíng)成本，以不實(shí)價(jià)格招攬游客，以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)。以下行為之一可被認(rèn)定為“不合理低價(jià)”：旅行社的旅游產(chǎn)品價(jià)格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會(huì)公布的誠(chéng)信旅游指導(dǎo)價(jià)30%以上的；旅行社安排導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)，要求導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)墊付或者向?qū)в晤I(lǐng)隊(duì)收取費(fèi)用的。

　　游客被恐嚇購(gòu)物可視為強(qiáng)制購(gòu)物

　　有以下行為之一即可被認(rèn)定為“欺騙、強(qiáng)制旅游購(gòu)物”：旅行社未經(jīng)旅游者書(shū)面同意，安排購(gòu)物的；旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)對(duì)旅游者進(jìn)行人身威脅、恐嚇等行為強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的；旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)安排的購(gòu)物場(chǎng)所屬于非法營(yíng)業(yè)或者未向社會(huì)公眾開(kāi)放的；旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)安排的購(gòu)物場(chǎng)所銷售商品摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)收取購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者回扣等不正當(dāng)利益的。

　　旅行社存不合理低價(jià)將被吊銷許可證

　　出現(xiàn)“不合理低價(jià)”違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的旅行社將被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并處以罰款。

　　對(duì)“欺騙、強(qiáng)制旅游購(gòu)物”違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，除沒(méi)收違法所得、處以罰款等相應(yīng)處罰外，涉事旅行社、旅行社相關(guān)責(zé)任人、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)、購(gòu)物場(chǎng)所及其經(jīng)營(yíng)者都將被列入旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息，向社會(huì)公布。

　　此外，出現(xiàn)“欺騙、強(qiáng)制旅游購(gòu)物”違法行為后，被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社法人代表和主要管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)；被吊銷導(dǎo)游證的導(dǎo)游，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證。