中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月28日訊（記者陳郁）《中國電子政務(wù)年鑒（2014）》今天發(fā)布。年鑒指出，2014年，基于互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)已是新常態(tài)，電子政務(wù)向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸正在加快。在此前提下，傳統(tǒng)工程管理體制已不適應(yīng)新形勢而亟待轉(zhuǎn)變。

　　政務(wù)新媒體已成電子政務(wù)新風(fēng)景

　　年鑒指出，2014年我國政務(wù)新媒體的發(fā)展總體較2013年有大幅提升，政務(wù)類、民生類、服務(wù)類信息與服務(wù)深受網(wǎng)民熱捧。到2014年12月，政務(wù)微博認(rèn)證賬號達(dá)27.7萬個，同比增長42.1%，粉絲量總計(jì)43.9億人次，人均關(guān)注政務(wù)微博賬號為3.2個。另外，政務(wù)微博年發(fā)布量達(dá)1782.3萬余條，同比增長20.1%，轉(zhuǎn)發(fā)評論量達(dá)2.3億條，同比增長17.5%。我國政務(wù)微信公眾賬號17217個，推送內(nèi)容超過300萬次，推送微信文章達(dá)到1200余萬次，累計(jì)閱讀量超過15.3億次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國政務(wù)APP 約400個，通過360手機(jī)助手、91助手、QQ應(yīng)用寶、百度助手、豌豆莢、iOS的APP Store六大平臺下載總量超5000萬次。

　　同時，地方政務(wù)新媒體發(fā)展也“百花齊放”，全國省、自治區(qū)、直轄市已全部開通政務(wù)微博，進(jìn)駐微信平臺，其中江蘇、河南、浙江等七個省份的政務(wù)微博數(shù)量超過6000個，江蘇、浙江、廣東三個省份的政務(wù)微信數(shù)量突破1000個。超過一半的政務(wù)微博、微信分布在區(qū)縣以下區(qū)域。

　　政務(wù)微信在2014年迅猛發(fā)展，與政務(wù)微博有所不同，政務(wù)微信借助訂閱號、服務(wù)號，更加注重“微服務(wù)”的實(shí)現(xiàn)?！皟晌⒁欢恕背蔀榘l(fā)展新模式，微博是淺社交、泛傳播、弱關(guān)系的平臺，微信是深社交、精傳播、強(qiáng)關(guān)系的平臺，根據(jù)微博、微信的自身特點(diǎn)，二者相互協(xié)作、互為補(bǔ)充已成為政務(wù)新媒體發(fā)展的新趨勢。

　　基于互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)已是新常態(tài)

　　年鑒指出，互聯(lián)網(wǎng)的快速普及為政府通過網(wǎng)站提供公共服務(wù)創(chuàng)造了條件。近年來我國各級政府網(wǎng)站在服務(wù)功能和內(nèi)容建設(shè)上有了很大進(jìn)步，各地方積極開展基于互聯(lián)網(wǎng)的探索，通過利用各種信息化手段將服務(wù)搬上互聯(lián)網(wǎng)。

　　首先，借助互聯(lián)網(wǎng)開拓政務(wù)服務(wù)的新模式，積極探索便民的政務(wù)服務(wù)模式。很多城市政府網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)已達(dá)到幾千項(xiàng)。雖然政府網(wǎng)站在服務(wù)實(shí)用性、有效性方面與公眾需求雖然存在較大差距，但2014年，各地政府部門正在逐漸的打破傳統(tǒng)的思維方式和服務(wù)理念，為提高公眾對政務(wù)服務(wù)的滿意度不斷努力和積極探索。

　　其次，政務(wù)服務(wù)與網(wǎng)上辦事能力不斷攀升。根據(jù)公眾的需求拓展政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。目前在北京、浙江、廣東等地均實(shí)現(xiàn)并開通了網(wǎng)上在線政務(wù)服務(wù)平臺，構(gòu)架政府與公眾之間的橋梁，為公眾提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府資源與社會公眾共享。

　　年鑒還指出，大力推進(jìn)政府互聯(lián)網(wǎng)為民服務(wù)已經(jīng)成為下一步電子政務(wù)發(fā)展的主要方向。2014年，關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)的政策力度在不斷加大。國家層面，中央在政府網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)信息公開等方面出臺了政策文件，國務(wù)院辦公廳就加強(qiáng)政府系統(tǒng)電子政務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展專門下發(fā)了文件，制定了政策，明確提出推進(jìn)線上與線下為民服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展要求，在國務(wù)院部門中有超過26個部門在2014年工作計(jì)劃中提出了加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容；地方層面，上半年不少地方和部門做出了年度電子政務(wù)工作安排。

　　電子政務(wù)加快向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸

　　年鑒指出，2014年是中國電子政務(wù)快速發(fā)展的一年，政務(wù)服務(wù)不斷向街道、社區(qū)和農(nóng)村延伸，許多地方打破“部門條條為主”，變“專項(xiàng)窗口”為“綜合窗口”，統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)辦理、共享辦事材料、減少人民群眾多次往返、優(yōu)化流程減少申請材料、提供社區(qū)“一門式”為民服務(wù)等做法越來越普及，為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷逐漸普及，社會成效顯著。

　　同時，社區(qū)管理服務(wù)效率普遍提升，部門進(jìn)入社區(qū)的工作任務(wù)全面梳理，大幅削減無法律法規(guī)和政策依據(jù)的工作事項(xiàng)，將社區(qū)工作人員從繁重的行政性事務(wù)中解脫出來，極大改善了社區(qū)管理和服務(wù)工作的環(huán)境和條件，社區(qū)管理和服務(wù)效率得到了普遍提升，推進(jìn)了基層政權(quán)穩(wěn)定和社會依法治理。

　　傳統(tǒng)工程管理體制亟待轉(zhuǎn)變

　　年鑒指出，當(dāng)前云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)快速興起，移動互聯(lián)網(wǎng)正在滲透到各行各業(yè)，而電子政務(wù)管理模式已明顯不能適應(yīng)這些新變化。電子政務(wù)項(xiàng)目從初設(shè)、報批、立項(xiàng)、建設(shè)周期過長，系統(tǒng)投入使用時，當(dāng)初項(xiàng)目設(shè)計(jì)時的背景卻已發(fā)生諸多變化，導(dǎo)致電子政務(wù)發(fā)展在信息化快速更迭中滯后，難以滿足國家治理能力現(xiàn)代化的需求。另外，我國電子政務(wù)項(xiàng)目長期存在有建設(shè)資金、無運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀，系統(tǒng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)、人員難以保障。