義烏出租車改革始于今年5月。據(jù)當(dāng)?shù)爻雠_的《出租汽車行業(yè)改革工作方案》，明確將逐步取消出租車營運權(quán)使用費，同時逐步放開對出租車數(shù)量的管控，實現(xiàn)出租汽車市場化資源配置。

　　作為中小城市出租車行業(yè)改革“探路者”，義烏的做法引起廣泛關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示，義烏敢于率先“動真格”，是因為此前義烏出租車行業(yè)已經(jīng)行至“崩潰邊緣”。

　　“如今義烏街頭出租車明顯多了?！笔忻穹从?，現(xiàn)在打車比以前容易，而且所有出租車都安裝了電子導(dǎo)航、行車記錄儀和服務(wù)評價器，坐車更放心了。

　　自今年7月25日以來，新成立的義烏市恒風(fēng)運達出租客運股份有限公司等5家出租車公司陸續(xù)投入運營，總計有250輛出租車投放市場。至此，義烏已擁有11家出租車公司，出租車總量達到1500多輛。

　　義烏是國際知名的小商品城，每日外來采購商達數(shù)萬人，常住和流動人口有200多萬人。此前7年，義烏全市出租車一直維持在1300余輛，遠遠不能適應(yīng)市場需求，導(dǎo)致“黑車”橫行，數(shù)量一度達到出租車的10倍之多。此外，出租車司機還承受著高額“份子錢”之重，一輛出租車一年繳納的“份子錢”高達近10萬元。

　　“250輛新車陸續(xù)投放市場，新增車輛并未沖擊原有市場，市場秩序反倒更好了。”義烏市道路運輸管理局局長周榮興說，如今在義烏小商品市場、火車站、汽車站等過去“黑車”集中區(qū)域，很難再見“黑車”身影。政府降低營運權(quán)使用費后，大部分出租車企業(yè)都主動降低900—1000元的月承包費，同步讓利給司機。

　　從7月起，出租車“份子錢”從原來的8000元降到6700元?，F(xiàn)在一般出租車司機一天有500多元的營業(yè)額，扣除220多元的“份子錢”和油錢，還有大約200元的盈余，而以前僅“份子錢”就接近300元，司機為了掙錢只能偷偷拼客、挑客甚至不打表“宰客”。

　　除了增加出租車數(shù)量，義烏還明確支持打車軟件平臺，推進多種電召服務(wù)，滿足市民個性化需求。義烏市恒風(fēng)運達出租車公司總經(jīng)理王亞勝說：“我們目前正在與滴滴快的公司談合作，希望探索規(guī)范化的服務(wù)模式，把新業(yè)態(tài)的優(yōu)勢‘嫁接’到傳統(tǒng)出租車上?！?/p>

　　義烏除了有序放開政府管控，讓出租車營運公司自主參與市場競爭，價格上也將從政府定價模式向政府指導(dǎo)價、行業(yè)定價、協(xié)商定價機制過渡，根據(jù)市場供求狀況和營運成本變化情況，調(diào)整出租汽車起步價、公里租價等標(biāo)準(zhǔn)，確保2018年能夠平穩(wěn)實現(xiàn)完全市場化資源配置。

　　義烏市交通局局長吳朝暉認為，義烏出租車改革的一大亮點，是穩(wěn)妥推進多方利益的協(xié)調(diào)。義烏原有1300輛出租車中，有將近500輛是承包人個體所有，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、承包模式復(fù)雜?！拔覀兏鶕?jù)義烏實際，以出租車經(jīng)營權(quán)換股權(quán)，允許原出租車約定承包人以原車輛換算成股份，入股新成立的出租車營運公司，義烏出租車行業(yè)將不再有個體戶車主?！眳浅瘯熣f。

　　出租車改革必將觸及多方利益，例如降低營運權(quán)收費后，義烏市財政收入將直接減少近千萬元；放開市場準(zhǔn)入和數(shù)量管控后，出租車公司的壟斷地位也將受到?jīng)_擊。

　　“新公司的成立、專車的出現(xiàn)對出租車公司而言都是‘狼來了’?！比f方交通汽車出租公司經(jīng)理陳謹說，出租車公司必須改革，從管理型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。也有出租車公司表示，正在考慮將司機員工化，以穩(wěn)定司機隊伍、提升員工素質(zhì)。