組建5家新出租車公司倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　你有多久沒有在路邊招手打車了？你是不是還在“吐槽”出租車的服務(wù)，并慶幸有了“專車”的替代？

　　在“專車”的步步緊逼下，出租車市場面臨著“合法合規(guī)但不被叫好”的尷尬局面，如何突破并且進行轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。

　　為有效破解難題，促進義烏出租車行業(yè)轉(zhuǎn)型，努力為全省乃至全國探索經(jīng)驗，今年5月初，浙江義烏市出臺“出租汽車行業(yè)改革工作方案”，在全國率先拉開了出租車行業(yè)改革序幕。根據(jù)方案，未來義烏將放松出租汽車市場公司化準入，放開出租汽車數(shù)量管控，激活出租汽車經(jīng)營方式。

　　6月4日開始，義烏已逐一向出租車司機部分返還已交的“營運權(quán)有償使用費”。

　　這個被譽為中國出租車行業(yè)消除壟斷的“破冰”之舉會帶來怎樣的影響，能否帶來“叫好又叫座”的效應(yīng)？出租車行業(yè)是否將面臨新的挑戰(zhàn)？

　　記者近日趕赴義烏，實地探訪。

　　　出租車司機按規(guī)矩打表收費

　　“拼車”前會征得乘客同意

　　早上8點半，記者抵達義烏火車站，按照指示牌，就能找到出租車上客點。

　　上客點出租車挺多，排隊等了五六分鐘，就順利打上了車，司機問清楚目的地，直接打表開始計價，一路直奔目的地。

　　在義烏，記者一共打了3輛出租車，所屬公司分別是義烏市萬方交通有限公司汽車出租分公司、義烏客貨運輸有限公司出租車分公司和義烏市杭長運輸有限公司，全都是打表收費，并未出現(xiàn)議價的狀況。

　　其中有一位出租車司機看到路邊有人招手，就停下來詢問是否愿意“拼車”，但在踩剎車的同時，突然記起來什么，回頭向坐在車內(nèi)的記者打招呼：“如果順路我就帶一個?。　?/p>

　　“這段時間，出租車司機的服務(wù)態(tài)度確實好起來了！”義烏機場路與城中中路交叉口一家電動車店老板娘說。她告訴記者，以前打車經(jīng)?！氨黄窜嚒?，而且稍微偏遠一點的地方，司機就不打表，“看到有人招手就停，而且如果在郊區(qū)打車，出租車都是一口價，不然就不帶客，有些時候我們只能坐‘黑車’?！?/p>

　　但現(xiàn)在，“打車難”、“服務(wù)差”的現(xiàn)象似乎有所轉(zhuǎn)變，“過年的那一段日子不容易打到車?！崩习迥镎f，“但現(xiàn)在馬路上空車多起來了，等一會就有空車，不用和別人拼車了?！?/p>

　　讓當(dāng)?shù)厝烁惺茏蠲黠@的是，出租車司機的服務(wù)態(tài)度也有好轉(zhuǎn)，“以前讓司機掉個頭都會罵罵咧咧，現(xiàn)在好多了，下車的時候還會提醒你不要把東西落在車上?！?/p>

　　體驗

　　每人每月“份子錢”降了200多元

　　能抵得上半個月的房租了

　　是什么讓義烏出租車司機出現(xiàn)了這些變化？記者了解到，這和出租車司機最重視的“份子錢”有一定關(guān)系。

　　出租車“份子錢”，也稱出租車班費，就是出租車司機上繳給出租車公司的承包費用，這里面包含了出租車公司的運營成本和利潤。

　　據(jù)了解，在改革前，義烏出租車平均每輛車每個月的班費在8500元左右，但車輛承包給經(jīng)營責(zé)任人后，再轉(zhuǎn)給司機開，班費略有提高，每天兩班，每班每天的班費在210元左右。

　　根據(jù)改革方案，義烏將逐步取消營運權(quán)有償使用費。營運權(quán)有償使用費逐步取消后，經(jīng)營者會將降低的費用落實到每位出租汽車駕駛員，切實減輕駕駛員的負擔(dān)。

　　今年6月4日開始，義烏逐一向出租車司機部分返還已交的“營運權(quán)有償使用費”，今年每輛車返還5000元，明年1月1日起，營運權(quán)有償使用費將全部停止征收。

　　目前，5月份半個月220元的有償使用費已經(jīng)下發(fā)，接下去一段時間，每輛車每月還將返還416.66元。這部分返還的有償使用費，都在出租車公司的監(jiān)管下，發(fā)放到出租車司機手中。但也有出租車司機嫌麻煩，選擇讓出租車的經(jīng)營責(zé)任人，即承包老板代領(lǐng)，以直接降班費來抵消。

　　“一個月400多塊錢，我們兩班司機，每個人200塊錢，不算多?！绷x烏萬方交通有限公司汽車出租分公司的劉師傅說，“但是也抵得上半個月的房租了！”

　　調(diào)查

　　新成立5家出租車公司、新增250輛車

　　倒逼原有的出租車公司轉(zhuǎn)型升級

　　每個月返還416.66元，平均到每天每班司機，也就是每天7元，這和現(xiàn)在每天210元左右的“份子錢”相比，并不能算是大幅度削減。

　　不過，義烏出租車公司本身意識到的危機感，對提升出租車服務(wù)帶來了很大幫助。

　　義烏原先有6家出租車公司，共1300余輛出租車。目前義烏通過公開招選搖號，將組建5家新的出租車公司，同時新增出租車250輛，這無疑給原先6家出租車公司帶來了挑戰(zhàn)。

　　“我們這些天都在開會想對策?！绷x烏萬方交通有限公司汽車出租分公司相關(guān)負責(zé)人告訴記者，“將來大家比的就是誰能夠為司機提供更貼心的服務(wù)，比在乘客中哪家公司的口碑更好?！?/p>

　　義烏客貨運輸有限公司出租車分公司經(jīng)理也告訴記者，當(dāng)“營運權(quán)有償使用費”全部免除后，原先這部分的經(jīng)營成本將會放到出租車司機的關(guān)愛基金里，以發(fā)放獎金的形式，鼓勵司機誠信經(jīng)營，做好服務(wù)工作，逐步提高出租車行業(yè)的整體素質(zhì)和能力。

　　對新事物的嘗試，也正式提上了出租車公司的議程，萬方出租公司相關(guān)負責(zé)人向記者透露，他們打算利用出租車內(nèi)的車載GPS、音視頻一體機，嘗試進行“電召”服務(wù)，“我們提前嘗試熟悉了，以后如果有專車平臺軟件大范圍進入義烏，就不會打無準備之仗了?！彼f。

　　“租約車”方案正在制定中

　　未來將由市場進行調(diào)節(jié)

　　在義烏出租車改革方案中，明確“將引導(dǎo)多種營運模式，加快發(fā)展約租、駐點、包車等新的營運服務(wù)模式，引導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)推出人工電話召車、手機軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等多種電召服務(wù)方式。鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)與出租汽車行業(yè)融合創(chuàng)新，建立和引進網(wǎng)絡(luò)約租車平臺”。

　　記者從義烏市交通運輸局了解到，目前租約車方案仍在制定中，具體內(nèi)容還不明確。不過據(jù)出租車公司透露，主體方向類似于“電召專車”，即有營運資格的車輛，進行定點召約，收費將比普通出租車略高。

　　而對于義烏出租車司機反映最多的調(diào)價問題，相關(guān)部門也在考慮中。

　　根據(jù)改革方案，從2018年開始，義烏將有序開放出租車市場準入和數(shù)量管控，盤活出租車經(jīng)營方式，建立由市場調(diào)節(jié)的出租汽車準入與退出機制。出租車價格也將由目前的政府定價逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)下的行業(yè)自主定價。

　　未來將形成多種經(jīng)營主體、多種服務(wù)方式，行業(yè)發(fā)展規(guī)模與人民群眾需求相匹配、服務(wù)質(zhì)量和城市轉(zhuǎn)型相統(tǒng)一、行業(yè)進步與市場發(fā)展相適應(yīng)的出租車市場化運營體系與監(jiān)管體系。

　　延伸

　　-記者手記 　

　　改革成效有待時間檢驗

　　“你能幫我們反映反映嗎？我們不用減什么‘營運權(quán)有償使用費’，什么時候能夠把運價調(diào)上去才是關(guān)鍵。”

　　“‘份子錢’根本沒降，我們根本就沒拿到錢！”

　　在義烏火車站的出租車上客點，一群“的哥”圍著我，七嘴八舌。

　　他們有的是外地人，單純替承包老板開車的，也有的是二手老板，承包了一輛車，自己開白班，另找個人開晚班。

　　當(dāng)人群散開，也有一兩個老實人訕笑著承認，返還的營運權(quán)有償使用費確實已經(jīng)拿到了，但平均到每天7塊錢，實在是不起眼。他們更擔(dān)心的是未來出租車的增加，今年義烏將新增250輛出租車，這無疑給他們的生意帶來更大的競價壓力。

　　其實在改革方案中提到2018年后，義烏將會開放出租車準入和出租車數(shù)量管控，這或許給現(xiàn)在只是打工的出租車司機帶來一線“當(dāng)家做主”的曙光，但對于目前僅是解決全家溫飽等問題的“的哥”們來說，還太遙遠，他們也并沒有看得那么遠。

　　部分媒體對這份改革方案的誤讀，也引起了“的哥”們的質(zhì)疑，比如說有媒體說“義烏將取消出租車的‘份子錢’”。

　　對于出租車改革，義烏當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門目前已經(jīng)不太發(fā)聲，他們只是一再說，效果不可能那么快出來，最好等個半年再來看看。

　　而在我的眼中，義烏的出租車環(huán)境還是比較單純的，雖然已經(jīng)有“滴滴”等打車軟件平臺的痕跡，但大多數(shù)人還是習(xí)慣路面招手，司機拿手機搶單的狀況幾乎看不到，困擾杭州的“拼車”平臺，比如優(yōu)步，在義烏也幾乎沒人聽說過。

　　或許，真如義烏當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門所說的那樣，改革會有什么樣的成效，其他城市是否有借鑒的價值，還是需要時間來檢驗。