本報(bào)訊 今年以來，安徽省財(cái)政廳推出完善存量資金管理制度、加大存量資金盤活力度、提高支出預(yù)算執(zhí)行效率、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用等一系列“實(shí)招”，盤活用好財(cái)政存量資金。今年1—7月，全省一般公共預(yù)算支出增長22.5%，增幅和進(jìn)度均居全國第一。

　　在完善存量資金管理制度方面，安徽省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》，提出堅(jiān)持分類盤活、規(guī)范管理的原則，加大調(diào)整收回力度，盤活財(cái)政存量資金。省財(cái)政廳進(jìn)一步制定盤活財(cái)政存量資金實(shí)施方案，以及推進(jìn)清理盤活財(cái)政存量資金、激活沉淀財(cái)政資金、規(guī)范財(cái)政存量資金會(huì)計(jì)處理等一系列政策文件，以提高資金使用效益為核心，聚焦鎖定存量、減少增量、加大統(tǒng)籌、加快支出，努力構(gòu)建規(guī)范的制度體系。

　　在加大存量資金盤活力度方面，安徽省財(cái)政廳主要從盤活結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、嚴(yán)格財(cái)政專戶管理等7個(gè)方面采取19項(xiàng)具體舉措，對(duì)結(jié)存在國庫、專戶和部門賬戶的全部財(cái)政性資金提出明確管控要求，形成對(duì)財(cái)政存量資金的全面、無縫監(jiān)管，嚴(yán)肅督促各級(jí)各部門切實(shí)盤活財(cái)政存量資金，著力加快撥付使用進(jìn)度。健全存量資金定期清理機(jī)制，完善存量資金管理責(zé)任體系，對(duì)沉淀閑置的財(cái)政資金收回統(tǒng)籌使用。2012年以來，省級(jí)累計(jì)收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金超過31億元，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需的領(lǐng)域。

　　在提高支出預(yù)算執(zhí)行效率方面，去年以來，安徽省財(cái)政廳相繼建立健全預(yù)算執(zhí)行分析、支出進(jìn)度通報(bào)、綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的市縣財(cái)政部門和省直部門，進(jìn)行通報(bào)約談、責(zé)令整改，促進(jìn)支出預(yù)算執(zhí)行提速增效，及時(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效益。該省還將支出進(jìn)度與資金調(diào)度相掛鉤，各市縣的支出進(jìn)度作為資金調(diào)度測(cè)算系數(shù)，對(duì)支出進(jìn)度較快的地區(qū)給予資金調(diào)度傾斜，著力構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制。截至2014年底，全省一般公共預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占財(cái)政支出的2.3%，低于財(cái)政部考核上限近7個(gè)百分點(diǎn)；全省財(cái)政專戶個(gè)數(shù)下降13.1%，專項(xiàng)支出專戶余額下降12.5%。2015年，省級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目數(shù)量和資金規(guī)模，同比分別減少47.2%和33.8%，雙雙壓縮1/3以上。

　　在推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方面，安徽省財(cái)政廳代省政府草擬《關(guān)于推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用的實(shí)施意見》，從預(yù)算編制和執(zhí)行、重點(diǎn)科目、政府預(yù)算、跨年度預(yù)算、盤活存量資金、轉(zhuǎn)移支付資金等6個(gè)方面，提出財(cái)政資金統(tǒng)籌20條措施，著力優(yōu)化財(cái)政資金配置，提高財(cái)政資金使用效益。安徽省財(cái)政廳同步制定《推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用任務(wù)清單和時(shí)間表》，就落實(shí)實(shí)施意見提出具體任務(wù)，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保省政府推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用政策有效落實(shí)。

　　此外，省財(cái)政還不斷推進(jìn)盤活政府資產(chǎn)資源，加快構(gòu)建資產(chǎn)資源管理機(jī)制。規(guī)范資產(chǎn)處置、出租、出借和資源收益管理，對(duì)省級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租實(shí)行統(tǒng)一委托評(píng)估、統(tǒng)一組織招租，將所有政府性資產(chǎn)、資源收益全部納入財(cái)政預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排使用。