地處烏蒙山片區(qū)的貴州省習(xí)水縣，屬國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，也是紅色革命老區(qū)，擁有人口74.57萬(wàn)。近年來(lái)，習(xí)水縣堅(jiān)持民生優(yōu)先，以四項(xiàng)民生工程為抓手，財(cái)政預(yù)算支出的70%用于民生，讓群眾實(shí)實(shí)在在地分享到發(fā)展紅利。

　　習(xí)水縣以關(guān)注民生、改善民生為重點(diǎn)，按照“?；尽⒍档拙€、促公平”的原則，重點(diǎn)圍繞教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)、住房等，加快推進(jìn)四項(xiàng)民生工程建設(shè)，并以園區(qū)發(fā)展為依托，加大資金投入。

　　2009年查出患有尿毒癥的張生先，一直在遵義市第一人民醫(yī)院進(jìn)行血液透析，每次除了要花銷大量的醫(yī)藥費(fèi)，還要支出車船費(fèi)、生活費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等。今年8月，張生先轉(zhuǎn)到習(xí)水縣人民醫(yī)院做血液透析，不僅在家門口享受到了醫(yī)療的便捷，還減少了4萬(wàn)多元的醫(yī)療開支。

　　這得益于近年來(lái)習(xí)水縣實(shí)施的醫(yī)療改革，不斷引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，擴(kuò)充床位，緩解了貧困地區(qū)群眾看病貴、看病難問(wèn)題。據(jù)了解，僅今年上半年，該縣就完成教育醫(yī)療投資達(dá)2.5億元。目前，習(xí)水縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均進(jìn)行了新建、改擴(kuò)建，投資近千萬(wàn)元新建了230多個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。

　　習(xí)水縣東北部的坭壩、寨壩、仙源、雙龍、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于受自然環(huán)境等因素制約，長(zhǎng)期處于貧困落后狀況，2011年之前人均年收入不足3000元。為解決貧困群眾的致富問(wèn)題，習(xí)水縣立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施集中連片開發(fā)，成立習(xí)部文化生態(tài)度假旅游園區(qū)，以發(fā)展旅游業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娚罡纳啤?/p>

　　寨壩鎮(zhèn)友誼村村民鄧庭軍前些年一直在外打工，他的部分土地被開發(fā)商收購(gòu)建成了度假村，他用收購(gòu)資金買了一臺(tái)運(yùn)輸車跑運(yùn)輸，去年收入近10萬(wàn)元。

　　2013年，友誼村依托度假村開發(fā)，采取項(xiàng)目建設(shè)與民生工程捆綁的形式，通過(guò)發(fā)展服務(wù)、種植等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了全村7個(gè)村組200多戶600多人脫貧致富，解決就業(yè)100余人。

　　習(xí)水縣依托習(xí)部生態(tài)文化旅游園區(qū)的建設(shè)，2014年新增農(nóng)民就近就業(yè)1.8萬(wàn)人。新增個(gè)體工商戶180家，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加320人，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到9500元。

　　通過(guò)發(fā)展旅游，習(xí)部園區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌得到改善，呈現(xiàn)在人們眼前的是美化、亮化、綠化的集鎮(zhèn)，農(nóng)民家家戶戶蓋起了小洋樓。

　　在小康創(chuàng)建示范村豐光村，創(chuàng)建前，路面坑洼，破舊的土坯房隨處可見(jiàn)。近年來(lái)，村支兩委依托高速路“四河四帶”工程，啟動(dòng)雙黃公路沿線文明村寨建設(shè)，積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，村民投工投勞?，F(xiàn)在，房子變漂亮了，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，路面整潔了，村容村貌煥然一新。

　　鄉(xiāng)村美了，心里甜了，村民更加堅(jiān)定了致富的信心。今年62歲的袁大爺說(shuō)：“過(guò)去，路不方便，水又少，就只能靠天吃飯。現(xiàn)在，路好了，水有了保障，村民致富的信心也足了?！彼f(shuō)，村里葡萄園已成功注冊(cè)“美人關(guān)”葡萄果酒品牌，同時(shí)還引導(dǎo)大家栽種臍橙、梨子、清脆李等水果，拓寬了致富門路。

　　“這是我們沙溪村剛建好的籃球場(chǎng)，現(xiàn)在正在完善各種基礎(chǔ)設(shè)施，不久就可以正式投入使用。”據(jù)該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)袁化介紹，這是鄉(xiāng)里修建的第5個(gè)文化廣場(chǎng)。

　　袁化告訴記者，僅2014年該鄉(xiāng)就投入400多萬(wàn)元用于小康創(chuàng)建，硬化小康路110多公里，修建小水池、小水窖100多口，完成580多戶黔北民居改造，140多戶農(nóng)村危房改造，實(shí)現(xiàn)人居收入7000多元的目標(biāo)。

　　習(xí)水縣宣傳部部長(zhǎng)楊松說(shuō)：“今年圍繞‘四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，以改善水、電、路、訊為切入點(diǎn)，實(shí)施建設(shè)了468.4公里小康路，800口小康水窖，完工5278戶小康房，小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)81.5%，同比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>

　　與此同時(shí)，該縣還立足紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)古鎮(zhèn)土城老街團(tuán)結(jié)社區(qū)民居進(jìn)行立面改造。整合各類項(xiàng)目資金進(jìn)行整體包裝，而今，在土城老街的200多戶群眾，均開起了商鋪、旅館、飯店、茶房等，收入成倍增長(zhǎng)。今年上半年，土城鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)人均收入達(dá)到1.2萬(wàn)元。

　　結(jié)合民生工程，習(xí)水縣還把解決農(nóng)村危房改造作為頭等大事來(lái)抓，依托習(xí)部生態(tài)文化旅游園區(qū)、土城文化創(chuàng)新區(qū)等建設(shè)，把民生工程與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，使群眾通過(guò)務(wù)工、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)等方式，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，確保了搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富、能融入。

　　據(jù)了解，自2012年以來(lái)，習(xí)水縣共規(guī)劃扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)7個(gè)，目前已建成二郎鄉(xiāng)沿河移民點(diǎn)、三岔河鄉(xiāng)大團(tuán)窩安置點(diǎn)、大坡典禮安置點(diǎn)3個(gè)安置點(diǎn)，實(shí)施完成了414戶1915人的移民安置。

　　通過(guò)實(shí)施民生工程，習(xí)水縣制定了50000人的減貧目標(biāo)，目前已完成了30000人的任務(wù)，城鄉(xiāng)面貌得到了極大改善，同時(shí)，城鄉(xiāng)居民可支配收入達(dá)到11248元，同比增長(zhǎng)10.6%，為確保同步小康夯實(shí)了基礎(chǔ)。