新京報(bào)訊 （記者劉素宏）貨物貿(mào)易本已面臨下滑壓力，港口亂收費(fèi)更是加劇了企業(yè)成本，如今，繼國(guó)務(wù)院、交通部、發(fā)改委等部門(mén)屢屢發(fā)文之后，9月23日，發(fā)改委公布四起港口航運(yùn)環(huán)節(jié)亂收費(fèi)案件，并表示，價(jià)格主管部門(mén)已責(zé)令將多收費(fèi)用限期退還給企業(yè)。

　　部分亂收費(fèi)高達(dá)定價(jià)10倍以上

　　港口亂收費(fèi)有多嚴(yán)重？以遼寧丹東德海船舶服務(wù)有限公司超標(biāo)準(zhǔn)收取傾倒垃圾費(fèi)為例，2014年，按照當(dāng)時(shí)規(guī)定，“傾倒垃圾內(nèi)貿(mào)船運(yùn)50元/次，陸運(yùn)20元/次；外貿(mào)船運(yùn)100元/次，陸運(yùn)40元/次”，按照200元/次-1000元/次不等的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾傾倒費(fèi)。即使按照最高定價(jià)100元來(lái)說(shuō)，擅自收取的1000元服務(wù)費(fèi)已經(jīng)是定價(jià)的10倍。

　　另外被點(diǎn)名的三家公司則存在擅自改變計(jì)費(fèi)方式收取拖輪費(fèi)、不執(zhí)行政府定價(jià)多收引航費(fèi)等問(wèn)題。

　　發(fā)改委表示，價(jià)格主管部門(mén)已責(zé)令有關(guān)單位將多收費(fèi)用限期退還給企業(yè)，并依法給予行政處罰。另外，發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)緊急檢查的通知》，部署在沿海、沿江等20省市開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)檢查。

　　港口亂收費(fèi)被指屢教不改

　　事實(shí)上，港口亂收費(fèi)早已引起監(jiān)管部門(mén)注意，屢屢發(fā)文喝止，但仍被指“屢教不改”。

　　關(guān)于進(jìn)出口減費(fèi)的提法已不是第一次。去年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》；今年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》；8月交通部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整港口船舶使用費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》等，均提到了要規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)。

　　就在此次發(fā)改委將價(jià)格大棒揮向四家公司之前，8月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，這是首次將清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)作為一項(xiàng)單獨(dú)議題，也是年內(nèi)高層第四次提及進(jìn)出口減費(fèi)問(wèn)題。此次發(fā)改委點(diǎn)名四家企業(yè)也算是對(duì)國(guó)務(wù)院部署的落實(shí)。

　　那么港口亂收費(fèi)規(guī)模到底有多大？中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)曾對(duì)媒體透露，通過(guò)對(duì)上海、深圳等全國(guó)20個(gè)主要港口的統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)貨主支付碼頭作業(yè)費(fèi)及其他附加費(fèi)高達(dá)2000億元，其中提單費(fèi)、集裝箱鉛封費(fèi)等超百億費(fèi)用屬收取運(yùn)費(fèi)后班輪公司應(yīng)盡的義務(wù)，不應(yīng)再額外收取。

　　有分析人士認(rèn)為，盡管?chē)?guó)家已出臺(tái)一系列減費(fèi)措施，但由于地方利益阻礙，使得港口貿(mào)易減少收費(fèi)變得十分艱難。