“蘭州是西部名城，沒想到夜市環(huán)境如此凌亂，就連永昌路這樣的主城區(qū)的道路也是垃圾遍地，擁堵不堪，簡直讓人無處下腳?！比涨埃沙啥紟ш爜硖m旅游的吳女士這樣說。

　　其實，吳女士這樣的評價對于很多蘭州人來說，也是感同身受。在蘭州，雖說永昌路夜市久負盛名，但從某種程度上說也的確嚴重影響著蘭州的城市形象。那么，作為市民休閑生活載體之一的夜市是城市之癬，還是城市名片？到底該如何發(fā)展？蘭州又將打造怎樣的夜市？如何妥善處理好城市管理與方便市民生活之間的矛盾呢？這些事關(guān)市民日常生活，關(guān)乎民眾生活和蘭州城市形象的問題無疑是社會關(guān)注的話題之一。日前，記者就此采訪了有關(guān)方面，傾聽了他們對于蘭州夜市的看法和觀點。

　　1伴隨著夜市的開張，這條位居市區(qū)中心地段的道路可是盡顯喧囂與熱鬧。在這里銷售服裝、小飾品的商販們一邊高聲叫賣，一邊賣力地推銷著所售商品。一時間，叫賣聲、吵架聲，以及轄區(qū)通行車輛的喇叭聲不絕于耳，擁堵不堪，讓過往行人充分感受到了城市的繁華與喧囂。由于是露天市場，因銷售商品所帶來的各種污物隨處可見，遍地的垃圾讓人無處下腳也就自然不過了。

　　2蘭州夜市的形成有自發(fā)

　　的因素，也有歷史的原因。改革開放之初，商貿(mào)流通業(yè)迎來了空前的發(fā)展機遇，伴隨而來的則是小商品、小食品遍地開花，也就是現(xiàn)在的“馬路市場”。但有一點是不容置疑的，夜市不僅繁榮了市場，促進了經(jīng)濟發(fā)展，同樣也讓從業(yè)者有了安生立命的空間?？呻S著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們生活水平的提高，若不對夜市加以引導(dǎo)和規(guī)范，任其自由發(fā)展的話，出現(xiàn)今天“臟亂差”的局面也就在所難免，進而影響城市形象也就理所當然了。

　　3我們已然欣喜地看到，有

　　關(guān)方面決定斥資280萬打造正寧路夜市，對其進行“提檔升級”。改造后的正寧路夜市將建立垃圾收集和清運裝置，解決以往夜市隨意亂倒垃圾，污物遍地的問題。同時，還將修建公共衛(wèi)生間，以解決夜市內(nèi)無廁的尷尬局面。

　　現(xiàn)象：夜市成了“臟亂差”的代名詞

　　當下，說起蘭州夜市，最具代表性的無疑就是永昌路了。因為每到下午5時左右，前來這里擺攤的商戶都會推著盛賣物品的家什早早地占據(jù)道路兩側(cè)的人行道，以便在開市的第一時間上貨擺攤，以致經(jīng)過這里的行人和車輛紛紛躲避，使該段原本不寬敞的道路擁擠不堪，就連出租車也是不愿前行。

　　伴隨著夜市的開張，這條位居市區(qū)中心地段的道路可是盡顯繁華。在這里銷售服裝、小飾品的商販們一邊高聲叫賣，一邊賣力地推銷著所售商品。一時間，叫賣聲、吵架聲，以及轄區(qū)通行車輛的喇叭聲不絕入耳，擁堵不堪，讓過往行人充分感受到了城市的繁華與喧囂。由于是露天市場，因銷售商品所帶來的各種污物隨處可見，遍地的垃圾讓人無處下腳也就自然不過了。

　　與此同時，與永昌路近在咫尺的西關(guān)十字張掖路西端過街天橋處，也是一片喧囂，算卦的、賣藥的、要飯的、詐騙的……已被當下文明社會所唾棄的各種行為在這里都大行其道，讓過往行人避之不及。

　　火車站是城市的窗口，每天都會有大量南來北往的人經(jīng)過這里，然而，在蘭州火車站及西客站，乃至天水路高速公路出口的立交橋下，出租車、“高價”出租車、“黑車”爭相搶客，將有限的城市道路占得滿滿當當，一派紛亂景象。就連皋蘭路、小西湖立交橋下、西站十字周邊等一些市區(qū)主要繁華地段也是亂象叢生，混亂不堪。難怪，蘭州夜市成為“臟亂差”的代名詞，被很多人所詬病。

　　市民：自發(fā)形成疏于管理

　　其實，對于很多市民來說，從當初的和政路、會寧路、鐵路局、雙城門、西關(guān)十字、小西湖、西站等等夜市，承載著蘭州人的很多記憶。直到今天，依然有不少人熱衷于夜市消費，感受蘭州味道。

　　對此，甘肅天河旅行社總經(jīng)理俞浠濤說：“蘭州的夜市的確承載著一代蘭州人成長的記憶，但就目前來說，我已經(jīng)很長時間不再逛夜市了。一來隨著人們生活水平的提高，蘭州夜市的檔次稍顯低端，二來蘭州夜市的環(huán)境確實臟亂不堪，仍在露天經(jīng)營，與省會城市的地位明顯不匹配。就目前來說，幾乎全國很多地方的夜市都很規(guī)范，像蘭州這樣的夜市估計在全國也不會很多，人家早就進店經(jīng)營了，而且形成了規(guī)模，而蘭州卻不僅分散不說，而且特點也不是很明顯?！?/p>

　　那么，究竟是什么原因造成了當下蘭州夜市的窘境呢？一位政府部門工作的業(yè)內(nèi)人士道出了其中的緣由。他說，蘭州夜市的形成有自發(fā)的因素，也有歷史的原因。改革開放之初，商貿(mào)流通業(yè)迎來了空前的發(fā)展機遇，伴隨而來的則是小商品、小食品遍地開花，也就是現(xiàn)在的“馬路市場”。但有一點是不容置疑的，夜市不僅繁榮了市場，促進了經(jīng)濟發(fā)展，同樣也讓從業(yè)者有了安生立命的空間?？呻S著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們生活水平的提高，若不對夜市加以引導(dǎo)和規(guī)范，任其自由發(fā)展的話，出現(xiàn)今天“臟亂差”的局面也就在所難免，進而影響城市形象也就理所當然了。

　　這位業(yè)內(nèi)人士說：“夜市實際是一個城市管理水平高低最直接的體現(xiàn)。其實，夜市影響蘭州城市形象的問題由來已久。為什么在創(chuàng)衛(wèi)等重大節(jié)會期間，包括夜市在內(nèi)的城市環(huán)境可以管理好，而節(jié)會結(jié)束后就會回歸‘原生態(tài)’呢？說到底是體制與管理的問題，就看‘一把手’是否關(guān)注，是否下決心治理的問題了。只要有關(guān)方面重視，肯定就會有所改觀，反之亦然?！?/p>

　　這位業(yè)內(nèi)人士還說，就目前來說，市場建設(shè)應(yīng)按照市場化運作的方式來進行。夜市的問題與菜市場很相似。家家都要買菜，可誰家也不想讓菜市場建在自己家門口。這就要政府部門在制度上進行“頂層設(shè)計”，在出讓土地進行房產(chǎn)建設(shè)時，就要劃出1000至2000平方米，不能改變用途的市場用地。否則，緊靠投資者投入建設(shè)市場，也只是飲鴆止渴，不能從根本上解決問題。試想在當下環(huán)境中，還有哪個投資者在投入一、二百萬建設(shè)市場后，指望政府微不足道的補助資金呢？一旦政府對于該市場周邊的馬路市場取締不力，綜合管理跟不上，進而影響或沖擊市場收益的話，投資者扛一年可以，兩三年能等??？轉(zhuǎn)型發(fā)展自然成了投資者的首選了。夜市也是同樣，政府哪個部門制定規(guī)劃？是否進店入市？誰來投資？哪個部門管理？就當下來說，蘭州夜市還存在著冬夏季經(jīng)營時限差異的問題等等，這些都是很現(xiàn)實的問題。這就要政府部門下大力氣來加以引導(dǎo)、規(guī)范和管理，才可促成其健康有序發(fā)展。

　　學(xué)者：著力打造品牌夜市

　　蘭州的夜市主要以服裝和小食品、小飾品為主，品種單一是其明顯的“硬傷”。這主要表現(xiàn)在其經(jīng)營商品的種類比較單一，與蘭州西部地區(qū)中心地的區(qū)位不匹配，缺乏承載本地人和外地客商的能力。9月21日，西北師范大學(xué)旅游學(xué)院講師、甘肅旅游發(fā)展研究院行政秘書夏冰如是說。

　　夏冰說，我們注意到，蘭州的夜市主要以體現(xiàn)蘭州本土的小吃為主，盡管是特色，但明顯沒有吸納到天水、隴南等甘肅的特色美食。這就需要政府創(chuàng)新管理體制，在夜市的管理方式上進行創(chuàng)新，將當下簡單的“懲罰式”管理模式向“鼓勵式”方式轉(zhuǎn)變?？蓪I(yè)主夜市店面的特色程度、衛(wèi)生、店面設(shè)計等方面按照“掛牌上星級”的方式給予適度的補貼或稅收減免，以有效遏制業(yè)主隨性發(fā)揮的空間，以解決目前蘭州夜市“臟亂差”的問題。

　　在此基礎(chǔ)上，政府要充分的學(xué)習(xí)和借鑒重慶、成都、西安等地發(fā)展夜市的經(jīng)驗和做法，有意識地對夜市周邊建筑墻體的顏色、圖案等外觀，乃至路燈的造型等方面進行全方位的改造和提升，形成色調(diào)統(tǒng)一，個性鮮明的夜市。在此基礎(chǔ)上，在充分挖掘黃河及絲路文化的基礎(chǔ)上，在夜市里搭建民俗演藝娛樂、民風(fēng)民情展示場所，為夜市注入文化內(nèi)涵。同時，還可在夜市中開設(shè)絲路民俗文化風(fēng)情街區(qū)，搭建銷售民族手工藝品、服飾等具有西部特征、絲路風(fēng)情的場所，以展示蘭州，乃至甘肅多姿多彩的民族共融氛圍，體現(xiàn)蘭州多民族聚集的商貿(mào)中心地位，使蘭州夜市成為西部特色鮮明的品牌夜市，在滿足市民就業(yè)的同時，促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　政府：夜市亟待“提檔升級”

　　夜市是城市的一種服務(wù)功能，也是展示城市文化與內(nèi)涵的窗口，應(yīng)當引起政府部門的足夠重視，用一種積極的態(tài)度來提升品位。

　　其實，日本、韓國以及國內(nèi)很多城市的夜市，雖然也是小攤小販，但整個市場卻很整潔，管理也很規(guī)范，夜市也已成為體現(xiàn)當?shù)爻鞘形幕拇翱诤兔?。目前，我省敦煌、天水、嘉峪關(guān)等地的一些小吃城、夜市均進行市場運作，引進了專業(yè)的餐飲管理企業(yè)，效果明顯。這些夜市改造后，最大的變化就是環(huán)境衛(wèi)生得到了徹底改變。每個攤位在開張前，要用統(tǒng)一的地毯將攤位覆蓋，攤點所產(chǎn)生的垃圾由攤主負責(zé)送到市場指定的地點。每天收攤后，攤主將地毯帶走，自己清理上面的油污，而市場的地面一直保持的干干凈凈。

　　去年，重慶就對一些夜市進行了整改升級，引進專業(yè)的管理團隊進行營銷，夜市秩序、食品安全、區(qū)域衛(wèi)生都明顯改觀。為了提升夜市品位，管理方還時常舉辦以狂歡啤酒、吃西瓜大賽、現(xiàn)場歌舞等促銷活動，以提升市場的人氣和商氣，培育夜市特色，打造品牌夜市。作為省會城市的蘭州來說，更應(yīng)該學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，通過嚴謹?shù)目疾?、論證、規(guī)劃，提升夜市的檔次，為城市增添魅力。

　　日前，記者就此問題采訪市商務(wù)局時，盡管有關(guān)方面三緘其口，但我們已然欣息地看到，有關(guān)方面決定斥資280萬打造正寧路夜市，對其進行“提檔升級”。改造后的正寧路夜市將建立垃圾收集和清運裝置，解決以往夜市隨意亂倒垃圾，污物遍地的問題。同時，還將修建公共衛(wèi)生間，以解決夜市內(nèi)無廁的尷尬局面。

　　9月21日，記者在正寧路小吃街看到，市場的東西兩頭已被臨時封閉，禁止車輛通行。市場內(nèi)的馬路道牙全部被挖掉，破損路面也被刨開，施工機械正進行作業(yè)。據(jù)有關(guān)方面負責(zé)人介紹，此次正寧路夜市封閉整改，將重點解決衛(wèi)生、食品、消防等方面的問題。

　　有所為，有所不為。我們看到，就在有關(guān)方面斥資整治正寧路夜市時，包括周邊居民在內(nèi)的很多市民都給予理解和支持。一位居住在此的市民表示，希望這次改造后夜市能消除油煙，降低噪音，盡可能地給周圍的居民帶來安靜的居住環(huán)境。市民張先生則認為，希望改造后的夜市不僅環(huán)境衛(wèi)生得到極大的提升，更應(yīng)注重軟件提升，有效保障食品安全，給市民創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生、干凈整潔的夜市，讓正寧路夜市成為蘭州一張真正的城市名片。