上海國資國企迎改革新潮 踐行“管企業(yè)”向“管資本”模式轉(zhuǎn)變

　　中新社上海9月22日電 (繆璐)新一輪國企改革潮來襲，上海國資國企在統(tǒng)籌配置資源的同時(shí)，逐步開啟由“管企業(yè)”向“管資本”的國資管理模式轉(zhuǎn)變，以期煥發(fā)新的活力。

　　上海愛建集團(tuán)近日發(fā)布公告稱，公司主要股東上海國際集團(tuán)有限公司將向上海均瑤(集團(tuán))有限公司協(xié)議轉(zhuǎn)讓其所持愛建集團(tuán)7.08%的股份，這一股權(quán)轉(zhuǎn)讓也讓上海的國資運(yùn)營平臺——上海國際集團(tuán)再次站到聚光燈下。

　　愛建集團(tuán)前身是上海市工商界愛國建設(shè)公司，由上海老一輩工商業(yè)者和部分海外人士共同集資創(chuàng)建。因而上海工商界愛國建設(shè)特種基金會以12.3%的股份持有率成為其第一大股東，上海國際集團(tuán)則緊隨其后。倘若此次轉(zhuǎn)讓成功，均瑤集團(tuán)將成功“上位”，取代上海國際集團(tuán)“二把手”地位。

　　對于此次愛建集團(tuán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，讓其回歸傳統(tǒng)民營企業(yè)身份，上海國際集團(tuán)副總裁傅帆表示，“優(yōu)勢資源嫁接、體制機(jī)制松綁有望重新激活愛建這個(gè)品牌，也有助于解決其股權(quán)結(jié)構(gòu)分散帶來的公司治理難題”。

　　傅帆更希望，民營企業(yè)均瑤集團(tuán)能運(yùn)用在商業(yè)、金融等領(lǐng)域已有的成功案例和豐富經(jīng)驗(yàn)，讓資產(chǎn)狀況單一的上市公司煥發(fā)新活力。

　　建設(shè)國有資本運(yùn)營、投資公司，以“國資委—國有資本投資運(yùn)營公司—國企”這樣的三級管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國資管理由“管企業(yè)”向“管資本”的轉(zhuǎn)變，成為新一輪中國國企改革的最大亮點(diǎn)之一。

　　“國資運(yùn)營平臺的角色，類似于基金公司的操作手法，即不干預(yù)投資企業(yè)的具體運(yùn)營，而著重于資本回報(bào)率的提高。資本運(yùn)作所產(chǎn)生的收益，既可以投入到亟待發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，也可以投入社會民生類項(xiàng)目。這樣，國有資本的布局也得以優(yōu)化。”上海國有資本運(yùn)營研究院常務(wù)副院長楊建文說。

　　同樣實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的還有“錦江國際”與“鉑濤集團(tuán)”，錦江股份將作為投資主體，戰(zhàn)略投資鉑濤集團(tuán)81%股權(quán)，本次交易標(biāo)的公司價(jià)值超100億元人民幣。這也標(biāo)志著國內(nèi)酒店業(yè)積淀最深的錦江國際集團(tuán)將攜手鉑濤集團(tuán)，一躍成為首家躋身全球前五的中國酒店集團(tuán)。

　　錦江國際集團(tuán)董事長俞敏亮認(rèn)為，“雙方此次聯(lián)手，將在整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈、全球化服務(wù)方面更具優(yōu)勢。此次投資后，雙方將保持各品牌的創(chuàng)新基因優(yōu)勢不變，前臺做強(qiáng)，后臺資源集成，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，為全球發(fā)展和跨國經(jīng)營創(chuàng)造更大空間”。

　　從年初成功實(shí)施國際并購、收購法國盧浮酒店集團(tuán)，進(jìn)而轉(zhuǎn)身進(jìn)行國內(nèi)并購，錦江在酒店行業(yè)實(shí)現(xiàn)了國有資本、國際資本、民營資本的深度融合“混改”。戰(zhàn)略投資鉑濤，是上海、廣東兩地產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的融合，是為了優(yōu)化從北方到南方的國內(nèi)布局，實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)聯(lián)動，更好地推進(jìn)“全球布局、跨國經(jīng)營”戰(zhàn)略。

　　上海市政府副秘書長、國資委主任徐逸波表示，通過縱向整合和市場化重組，推動企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，使之成為部分國有股權(quán)的持股主體、國資運(yùn)營的執(zhí)行主體、價(jià)值管理的操作載體和資金配置的執(zhí)行通道，確保在更大范圍、更高層面統(tǒng)籌配置資源和盤活存量，實(shí)現(xiàn)“資源、資產(chǎn)、資本、資金”的良性循環(huán)。結(jié)合流動平臺建設(shè)，完善國資監(jiān)管體制，做到“多管國資、放活企業(yè)，不管經(jīng)營”。

　　以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為標(biāo)桿，資本騰挪為手段，核心是做優(yōu)做強(qiáng)，或?qū)⒊蔀樯虾Ｄ酥林袊鴩Y國企改革的前進(jìn)方向。(完)