新華社專電“新三板要適應(yīng)市場的結(jié)構(gòu)性、層次性的變化和內(nèi)生需要，研究確定內(nèi)部分層的基本原則、實(shí)施方案和相關(guān)制度安排，擇機(jī)實(shí)施市場內(nèi)部分層?！比珖行∑髽I(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)副總經(jīng)理隋強(qiáng)19日在成都表示，這項(xiàng)工作將在年內(nèi)啟動(dòng)。

　　在當(dāng)日舉辦的“2015年全國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作促進(jìn)大會(huì)”上，隋強(qiáng)就“新三板與小微企業(yè)發(fā)展”的主題進(jìn)行演講。據(jù)他介紹，截至今年8月31日，新三板掛牌公司已達(dá)3359家，比2014年底增長113.68%，在審企業(yè)1159家，已與券商簽約、正在改制、完成股改、通過券商內(nèi)核的擬掛牌企業(yè)共有6000家左右，業(yè)已形成我國目前最大的基礎(chǔ)性證券市場。

　　自新三板誕生以來，關(guān)于其內(nèi)部分層制度的建立就備受市場關(guān)注。資深資本市場律師李潔分析，新三板的包容度高、準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，因此不管從靜態(tài)的資產(chǎn)體量、盈利能力、股本規(guī)模等指標(biāo)，還是從動(dòng)態(tài)的成長速度上看，掛牌企業(yè)的差異很大，甚至參差不齊。當(dāng)達(dá)到一定規(guī)模后，內(nèi)部分層是新三板制度優(yōu)化的路徑之一。

　　隋強(qiáng)表示，新三板目前已經(jīng)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性和層次性特征。

　　首先，市場的參與度和掛牌公司公眾化程度不斷提高。截至8月31日，投資者合計(jì)17.29萬戶，其中機(jī)構(gòu)投資者1.55萬戶，產(chǎn)品類賬戶從年初的21戶增加至1228戶，同時(shí)，今年上半年有外部投資者參與的發(fā)行達(dá)到94%。

　　其次，企業(yè)的交易、發(fā)行、并購重組等方面呈現(xiàn)業(yè)態(tài)集中的態(tài)勢。包括做市股票的資本運(yùn)營效率明顯優(yōu)于協(xié)議股票，制造業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)掛牌公司在4月至8月的成交占比達(dá)到79%。同時(shí)，在發(fā)行和并購重組層面，也主要集中在制造業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

　　隋強(qiáng)表示，結(jié)合市場分層，探索制度創(chuàng)新，形成差異化的服務(wù)和監(jiān)管安排，降低投資人信息收集成本，加大對(duì)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型掛牌公司的重點(diǎn)孵化培育，這項(xiàng)工作年內(nèi)啟動(dòng)。