北京地鐵1號(hào)線發(fā)車間隔正在從2分10秒向2分調(diào)試；13號(hào)線的車輛已經(jīng)跑完150萬公里，正在更換新車，其中的牽引、制動(dòng)系統(tǒng)正在做進(jìn)口替代的10萬公里路考；7號(hào)線的車輛由北京制造，信號(hào)、牽引、制動(dòng)系統(tǒng)全部國產(chǎn)化，自2014年12月30日正式運(yùn)營以來，各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

　　自上世紀(jì)90年代以來，北京市地鐵運(yùn)營有限公司（下稱“北京地鐵公司”）推進(jìn)國產(chǎn)化、自主化的步子沒有停止過。

　　從建設(shè)運(yùn)營中國第一條戰(zhàn)備地鐵北京1號(hào)線，到創(chuàng)造“進(jìn)口組裝”這種最早的國產(chǎn)化模式，從與長(zhǎng)客聯(lián)合制造國內(nèi)最早的地鐵列車B型地鐵列車，到大力推進(jìn)牽引、制動(dòng)、信號(hào)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)裝備在北京地鐵線路的推廣應(yīng)用，到今天積極推進(jìn)北京城市軌道交通多種系統(tǒng)設(shè)備的進(jìn)口替代，北京地鐵公司一直是我國城市軌道交通行業(yè)裝備制造國產(chǎn)化的積極推動(dòng)者和實(shí)踐者。

　　北京地鐵公司副總經(jīng)理劉建說：“軌道交通行業(yè)的國產(chǎn)化和自主化，用戶是關(guān)鍵推動(dòng)力量。推動(dòng)行業(yè)自主創(chuàng)新的大旗我們會(huì)一直扛下去?！?/p>

　　最早的國產(chǎn)化：從自力更生到進(jìn)口組裝

　　北京1號(hào)線是全國最早的地鐵（后改稱“城市軌道交通”）。這條最早用作戰(zhàn)備的地鐵，全長(zhǎng)31.04公里，1965年7月1日開工建設(shè)，1971年1月15日開通，2000年6月28日復(fù)八線全線貫通，前后歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)30多年。

　　建國后，由于國際上對(duì)我國實(shí)行技術(shù)封鎖，北京早期的地鐵車只能完全依靠自力更生?！澳鞘且环N低水平的國產(chǎn)化?！北本┑罔F運(yùn)營咨詢公司董事長(zhǎng)張?jiān)?jīng)擔(dān)任北京地鐵機(jī)車車輛廠（以下簡(jiǎn)稱“北京車輛廠”，即今天的北京地鐵車輛裝備有限公司，簡(jiǎn)稱北京京裝公司）廠長(zhǎng)多年。他說，就像內(nèi)燃機(jī)代替最早的蒸汽機(jī)，改革開放，國門洞開，外面的世界很精彩，地鐵行業(yè)引進(jìn)技術(shù)是完全必須的。引進(jìn)國外的城市軌道交通技術(shù)裝備，把北京和全國的地鐵等城市軌道交通水平建設(shè)提升到一個(gè)新的歷史水平。

　　當(dāng)時(shí)，除了北京正在建設(shè)復(fù)八線，上海、廣州、天津等城市，也都在引進(jìn)國外技術(shù)興建地鐵線路。正像歌詞中唱的那樣，“外面的世界很精彩，外面的世界很無奈”。所有引進(jìn)國外技術(shù)的業(yè)主，都不得不面對(duì)進(jìn)口設(shè)備價(jià)高、建設(shè)周期長(zhǎng)、售后服務(wù)跟不上等一系列普遍難以解決的問題。

　　據(jù)張?jiān)貞?，上世紀(jì)90年代開工建設(shè)的北京復(fù)八線上，所需車輛原計(jì)劃全部從國外引進(jìn)。但最后采取的是后來被稱為“進(jìn)口組裝”的引進(jìn)模式。

　　當(dāng)時(shí)通過全球招標(biāo)，日本兩家公司被列為技術(shù)與設(shè)備首選。但引進(jìn)的整車車輛只有那么幾輛，其余所需174輛，全部由當(dāng)時(shí)北京車輛廠與吉林長(zhǎng)客合作，在引進(jìn)關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件的基礎(chǔ)上組裝生產(chǎn)。

　　進(jìn)口組裝生產(chǎn)，一定程度上降低了車輛購買成本。這種技術(shù)引進(jìn)模式創(chuàng)始于北京地鐵，后來為國內(nèi)其他城市廣泛采用，算得上是后來“國產(chǎn)化”的早期形式。

　　用戶牽頭地鐵技術(shù)裝備的國產(chǎn)化創(chuàng)新

　　但是進(jìn)口組裝并不能解決根本問題。關(guān)鍵技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是人家的。外方由于壟斷國際市場(chǎng)，握有最終定價(jià)權(quán)。一方面，他可以漫天要價(jià)（后續(xù)維修備品備件的要價(jià)是原價(jià)5倍至20倍），另一方面，一旦出現(xiàn)技術(shù)問題，或者設(shè)備需要維護(hù)，售后服務(wù)根本不能及時(shí)跟上。一個(gè)電路板的修理，一個(gè)來回可能是三個(gè)月，也有可能是半年，這是國內(nèi)日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度所不能容忍的。

　　有鑒于此，1999年2月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了當(dāng)時(shí)國家計(jì)委《關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化實(shí)施意見》，要求城市軌道交通項(xiàng)目的全部軌道車輛和機(jī)電設(shè)備的平均國產(chǎn)化率，要確保不低于70％。正是在此背景下，當(dāng)時(shí)的北京地鐵建設(shè)管理運(yùn)營部門聯(lián)合國內(nèi)主要生產(chǎn)制造企業(yè)，開始了一次地鐵車輛國產(chǎn)化的成功嘗試。

　　北京地鐵公司副總經(jīng)理劉建至今還記得，2003年是項(xiàng)目組最繁忙的時(shí)候，但當(dāng)時(shí)北京正值非典，他作為當(dāng)時(shí)公司車輛部部長(zhǎng)，往來于北京、長(zhǎng)春和株洲有關(guān)單位之間多有不便，經(jīng)常只能通過電話和傳真往來傳達(dá)信息。

　　經(jīng)過一個(gè)漫長(zhǎng)的研制、生產(chǎn)、試車、路考試驗(yàn)過程，2004年，13號(hào)線終于用上真正國產(chǎn)化的4編組B型車。此后，改進(jìn)型的6編組B型車在后來的房山線、7號(hào)線繼續(xù)使用，標(biāo)志著這個(gè)項(xiàng)目取得成功，成為了地鐵車輛國產(chǎn)化的經(jīng)典案例。

　　說起這次成功的國產(chǎn)化實(shí)踐，劉建說：“這個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵，一方面在于政府部門的大力支持，另一方面在于用戶的參與。用戶參與到產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中來，保證了科技成果產(chǎn)業(yè)化之后的工程應(yīng)用?！笔聦?shí)上，北京地鐵因此創(chuàng)造了“政產(chǎn)學(xué)研用”的地鐵工程自主創(chuàng)新模式。

　　2010年5月15日，中國城市軌道交通第四次國產(chǎn)化會(huì)議在杭州富陽召開。這次會(huì)議是對(duì)10年來行業(yè)國產(chǎn)化成就的一次檢閱。一批國內(nèi)推進(jìn)國產(chǎn)化先進(jìn)單位受到表彰。北京地鐵運(yùn)營公司副總經(jīng)理劉建，作為受表彰單位的代表在會(huì)上發(fā)言，他所代表的是北京地鐵公司、長(zhǎng)春客車股份公司、株洲電力機(jī)車研究所，以及北京地鐵公司、北京基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、北京軌道交通建設(shè)管理公司和北京京裝公司，即業(yè)內(nèi)所謂的“三國四方聯(lián)合體”。

　　7號(hào)線運(yùn)營標(biāo)志著國產(chǎn)化自主化全面實(shí)現(xiàn)

　　北京地鐵公司除了直接參與地鐵技術(shù)設(shè)備的研制生產(chǎn)，還利用作為城市業(yè)主的優(yōu)勢(shì)地位，大力推進(jìn)牽引、制動(dòng)、信號(hào)系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)裝備在北京地鐵線路的推廣應(yīng)用。

　　2014年12月30日，北京地鐵7號(hào)線開通運(yùn)營。這是迄今為止，北京軌道交通國產(chǎn)化程度最高的一條線路，國產(chǎn)化率高達(dá)92%以上。中標(biāo)這條線路機(jī)車車輛的是上文提到的北京車輛廠，即今天的北京京裝公司。劉建兼任這家公司的董事長(zhǎng)。

　　“我們公司參與了北京最早的地鐵線路車輛的生產(chǎn)和修理，但中標(biāo)整條線路，這還是第一次。”公司技術(shù)中心副主任李曉玲對(duì)記者說。“另外，這個(gè)車型已經(jīng)出口到越南河內(nèi)?！?/p>

　　據(jù)了解，為這種車輛提供牽引網(wǎng)絡(luò)和制動(dòng)系統(tǒng)的，分別是株洲所和鐵科院機(jī)車車輛所。而為7號(hào)線提供最新列車控制信號(hào)系統(tǒng)的是北京交控。

　　此外，地鐵通信系統(tǒng)、自動(dòng)售票系統(tǒng)、地鐵屏蔽門等，也均為國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)。

　　“10年前，北京地鐵的車輛和重要系統(tǒng)零部件幾乎全部進(jìn)口國外，號(hào)稱‘萬國牌’或‘八國聯(lián)軍’。今天在7號(hào)線上看到的都是‘中國面孔’?！眲⒔ㄗ詈笳f。