本報訊 按照國家關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求，青島市財政局積極創(chuàng)新理財思路、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，籌措多方資源，突出支持科技創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)，積極助力青島市加快打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”。

　　一是核心助力科技創(chuàng)新。投入資金8500萬元，啟動“千帆計劃”發(fā)展科技企業(yè)。其中：投入資金3000萬元，主要采取股權(quán)、基金形式，擇優(yōu)支持孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，設(shè)立孵化投資基金，對優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)給予50萬元—300萬元啟動資金支持。投入資金2000萬元，以無償資助定額后補助的方式，支持創(chuàng)業(yè)苗圃補助、孵化器資質(zhì)認(rèn)定獎勵等政策兌現(xiàn)補助。投入資金2000萬元，對初創(chuàng)期、成長期企業(yè)采用按比例定上限的方式進行普惠制研發(fā)投入獎勵。投入資金1500萬元，對上年度認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)進行定額獎勵，對通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或首次申報未通過的企業(yè)，按照企業(yè)申報過程中實際發(fā)生的中介服務(wù)費用分別給予40％、60%的補貼，最高補貼10萬元。同時，投入資金7000萬元，對天使投資基金進行增資，鼓勵投資機構(gòu)加大對初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的投資。另外，投入資金300萬元，實施科技型中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款資助，出臺《科技型中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款資助實施細則》并推出四項補貼政策，緩解科技型中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。此外，加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。投入資金4000萬元，落實好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補”政策，支持和鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　二是重點推動大眾創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)補貼扶持力度。2015年，青島市財政投入資金1.9億元，擴大一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍，減輕創(chuàng)業(yè)者初創(chuàng)成本。同時，投入資金1700萬元，通過獎補方式支持依托現(xiàn)有各類園區(qū)等存量資源，整合創(chuàng)建一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。另外，創(chuàng)建青島市大眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動社會資本加大對創(chuàng)業(yè)的投入。拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，完善創(chuàng)業(yè)貸款政策，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　三是大力支持企業(yè)創(chuàng)新。支持骨干企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，比如設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金，支持海爾集團在互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)領(lǐng)域進行積極布局和實踐，打造創(chuàng)客平臺；實施技術(shù)改造貼息，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級積極性；充分發(fā)揮市級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金以及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的作用，放大財政資金使用效益，引導(dǎo)社會資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前已吸引社會資本超過33億元，子基金總規(guī)模達43億元。同時，扶持中小企業(yè)蓄積創(chuàng)新發(fā)展能量。設(shè)立小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，提供低費過橋服務(wù)。青島市市級財政出資2億元設(shè)立轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，引導(dǎo)投融資機構(gòu)按照1∶4比例放大成立轉(zhuǎn)貸基金，每年可為近5000戶小微企業(yè)提供低費率過橋服務(wù)，化解企業(yè)資金續(xù)貸難題。完善小企業(yè)貸款風(fēng)險補償政策，2015年投入4000萬元，按照金融機構(gòu)對小微企業(yè)新增貸款的一定比例核定風(fēng)險補償金，用于金融機構(gòu)處置不良貸款。出臺投資補助政策鼓勵中小企業(yè)技術(shù)改造，符合條件的小微企業(yè)購置設(shè)備享受12%的投資補助。著力打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。青島市市級財政投入6000萬元專項用于中小企業(yè)公共服務(wù)中心升級改造。此外，落實稅費減免政策。2015年至今，共為全市小微企業(yè)減免稅6.19億元。