俞艷婷富涼燕

　　學(xué)生有學(xué)生行為規(guī)范，浙江省嘉興市余新鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員、村（社區(qū)）工作人員也分別有相應(yīng)的行為規(guī)范。在7月31日余新鎮(zhèn)召開(kāi)的鎮(zhèn)村干部作風(fēng)效能大會(huì)上，該鎮(zhèn)出臺(tái)了鎮(zhèn)村工作人員行為規(guī)范、鎮(zhèn)村干部問(wèn)責(zé)試行辦法和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范等一系列規(guī)章制度，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的全員績(jī)效考核辦法和問(wèn)責(zé)辦法也隨即出臺(tái)，給全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部“立規(guī)矩”。

　　據(jù)余新鎮(zhèn)黨委書記童偉強(qiáng)介紹，鎮(zhèn)村干部直面一線群眾，對(duì)群眾而言，是政府形象的“窗口”，一言一行影響很大；對(duì)政府而言，鎮(zhèn)村干部是標(biāo)桿，鎮(zhèn)村干部的作風(fēng)效能就代表余新的“投資軟環(huán)境”，鎮(zhèn)村干部的執(zhí)行力和推進(jìn)力可以說(shuō)是關(guān)系全局，直接關(guān)系到鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)決策能否落到實(shí)處。

　　對(duì)此，余新鎮(zhèn)黨委政府已形成共識(shí)，要解決鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的實(shí)際問(wèn)題，提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在今年已經(jīng)陸續(xù)對(duì)一些原有的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂、完善，出臺(tái)了新的干部請(qǐng)銷假制度、財(cái)務(wù)審批制度等基礎(chǔ)上，如今，余新鎮(zhèn)從行為規(guī)范到問(wèn)責(zé)機(jī)制，新出臺(tái)了一系列作風(fēng)效能制度，形成了制度管人體系。

　　村干部一旦出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，如何問(wèn)責(zé)處理？余新鎮(zhèn)黨委、政府也已明確具體辦法。村“兩委”及其班子成員在執(zhí)行工作部署、村級(jí)組織建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理以及遵章守紀(jì)、廉潔自律等方面存在對(duì)因主觀原因未履行職責(zé)，不能完成工作任務(wù)；中心工作、重點(diǎn)工作推進(jìn)中，存在不作為、亂作為等現(xiàn)象，造成工作推進(jìn)緩慢的；不重視黨員發(fā)展工作，3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)展黨員或未按規(guī)定程序發(fā)展黨員的等19項(xiàng)情形之一的，都將予以問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)方式有批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、建議罷免等7種。