□靳朝星

　　日前，省地稅局召開懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理活動(dòng)工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于開展懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案的通知》。要貫徹好省局會(huì)議精神，就必須將專項(xiàng)治理活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同研究、同安排、同推進(jìn)，切實(shí)凝聚“為官有為”正能量，為“六個(gè)地稅”建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，破解“不會(huì)為”。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來，全省地稅系統(tǒng)清風(fēng)勁吹，各級(jí)地稅干部“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，精神面貌為之一振。但還有少數(shù)人對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，不能很好地適應(yīng)新常態(tài)，面對(duì)新時(shí)期的任務(wù)要求，開展工作不得要領(lǐng)、敷衍塞責(zé)，想干事卻不會(huì)干事。從表面看是沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，其實(shí)質(zhì)是黨的宗旨意識(shí)淡化，理想信念不夠堅(jiān)定，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出了問題。破解這種“不會(huì)為”現(xiàn)象，關(guān)鍵是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要始終把思想教育放在首位，開展“為官有為”專題教育活動(dòng)；建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升地稅干部為民服務(wù)本領(lǐng)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范作用，以下率上，從系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部中挑選樹立典型，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，引導(dǎo)廣大地稅干部認(rèn)清形勢(shì)、站位全局，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，推動(dòng)治理活動(dòng)有效開展。

　　完善管理機(jī)制，根治“不敢為”。有些地稅干部不是“不會(huì)為”，而是借口管得嚴(yán)、約束多，不敢為。怕工作失誤冒風(fēng)險(xiǎn)，觸及利益得罪人，信奉不干事也不出事原則，該抓的事不抓，該管的事不管，做“老好人”、“太平官”。對(duì)這種“不敢為”必須要堅(jiān)決根治。一是要明確用人導(dǎo)向，圍繞中共中央辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，在系統(tǒng)內(nèi)樹立“有為才有位，有位要有為，為官要為民，不為就讓位”的用人導(dǎo)向；二是要優(yōu)化績(jī)效考核，打破“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的體制，建立“分工明確、權(quán)責(zé)清晰、賞罰分明”的績(jī)效考核體系，強(qiáng)化“責(zé)任地稅”落實(shí)；三是實(shí)行中層地稅干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制，以中層帶基層、促高層，激活選人用人體制機(jī)制，解決地稅工作人員思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動(dòng)上“乏力”的問題。

　　嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，懲戒“不想為”。對(duì)待只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，平時(shí)做敲鐘和尚，遇事當(dāng)甩手掌柜的“不想為”干部，要加大懲治力度，強(qiáng)化震懾作用，猛藥去重疴?！罢D一惡則眾惡懼”。要將治理懶政怠政為官不為提升至反腐敗的高度，以反腐敗的雷霆手段嚴(yán)懲懶政怠政為官不為，讓每個(gè)稅務(wù)干部都心存敬畏。要充分發(fā)揮組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，引入納稅人評(píng)議機(jī)制，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。要強(qiáng)化制度建設(shè)，將各項(xiàng)涉稅工作納入制度化管理軌道，用制度約權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，形成制度合力，推動(dòng)地稅工作人員不得不為、不能不為、不可不為。

　　為官避事平生恥，為官不為終身過。新時(shí)期新常態(tài)下，地稅機(jī)關(guān)要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，點(diǎn)燃地稅系統(tǒng)“為官有為”的強(qiáng)力引擎，奮力建設(shè)“六個(gè)地稅”，加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。

　?。ㄗ髡呦甸L(zhǎng)垣縣地稅局黨組副書記、起重工業(yè)園區(qū)稅務(wù)分局局長(zhǎng))