本報(bào)記者蔣文龍朱海洋

　　浙江湖州，歷史上素以魚(yú)米之鄉(xiāng)聞名全國(guó)。但傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)雖有良好基礎(chǔ)，要真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化卻困難重重：首先，糧食生產(chǎn)面臨土地碎片化、種植效益低下的困難；其次，新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起，盡管效益可觀，但也帶來(lái)了業(yè)態(tài)分散、產(chǎn)業(yè)集聚度低的矛盾；此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，但傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣體系已嚴(yán)重老化。種種困難猶如一道道枷鎖，制約著湖州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步。

　　2012年，湖州被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第二批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，一年后，在農(nóng)業(yè)部測(cè)評(píng)中，以綜合考評(píng)77分的高分，一舉成為繼江蘇無(wú)錫之后，第二個(gè)進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的地市級(jí)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；在浙江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)中，湖州更是業(yè)績(jī)驕人，在11個(gè)地區(qū)中連續(xù)名列第一。

　　一個(gè)業(yè)態(tài)高度分散的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，是如何一躍成為“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，并率先進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的列隊(duì)？湖州的實(shí)踐和探索引起記者濃厚的興趣。

　　“兩區(qū)”建設(shè)為抓手：解決要素集聚的問(wèn)題

　　湖州地處浙江北部，山水平原兼具，歷來(lái)就是稻米、淡水魚(yú)、蠶繭等農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)，雖有“魚(yú)米之鄉(xiāng)、絲綢之府”的美譽(yù)，但也因?yàn)榍鹆旰退l(xiāng)地貌田塊小，且布局分散、村莊密布等諸多限制，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路上舉步維艱。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)規(guī)?；@一基礎(chǔ)。以往湖州農(nóng)業(yè)品種五花八門(mén)，地塊面積七零八落，農(nóng)業(yè)主體參差不齊，項(xiàng)目資金天女散花。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首當(dāng)其沖就需對(duì)要素進(jìn)行集聚。

　　2007年，湖州啟動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，要求5年內(nèi)建成100個(gè)“基礎(chǔ)完善、設(shè)施配套、科技領(lǐng)先、機(jī)制靈活、生態(tài)高效”的高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)。盡管面積要求不高，僅為300畝，但啟動(dòng)早、進(jìn)展快，到2010年全省啟動(dòng)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)時(shí)，湖州已基本完成100個(gè)園區(qū)的建設(shè)任務(wù)。隨后，湖州提高標(biāo)準(zhǔn)，精心編制了“121”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系，計(jì)劃到2015年，全市建成10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、20個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、100個(gè)特色農(nóng)業(yè)精品園和60萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)。

　　在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，湖州結(jié)合土地綜合整治，將分散的村莊搬遷整治復(fù)墾，對(duì)丘陵荒地予以平整，以推動(dòng)土地整合連片；同時(shí)，在各村建立土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)站，提供免費(fèi)的中介服務(wù)，負(fù)責(zé)將土地統(tǒng)一發(fā)包給經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。基本上解決了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

　　資金方面，湖州摒棄過(guò)去“撒胡椒面”的方式，換以“多個(gè)龍頭進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水”，凸顯資源要素的疊加效應(yīng)。主要做法就是：通過(guò)整合包括農(nóng)林水利、國(guó)土、科技、交通等在內(nèi)多方面的三農(nóng)資金，重點(diǎn)向“兩區(qū)”傾斜，以統(tǒng)籌推進(jìn)道路、橋梁、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)到哪里，機(jī)耕道路、土地平整、渠道機(jī)埠等同步就跟進(jìn)到哪里，生產(chǎn)條件的改善、產(chǎn)業(yè)要素的集聚，為工商資本入駐農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了絕佳條件和平臺(tái)?！叭A金康”在大虹橋萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)的落地，就是典型案例之一。

　　“大虹橋”涉及南潯區(qū)下轄的練市、雙林兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.2萬(wàn)多畝土地，以往布局分散，排灌系統(tǒng)落后，多為一家一戶(hù)分散種植。2011年規(guī)劃建設(shè)糧食功能區(qū)后，地方政府先后投入6000多萬(wàn)元，進(jìn)行土地平整、排灌、機(jī)耕和道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　完善的功能、大規(guī)模的面積，“大虹橋”的前景讓“華金康”一見(jiàn)傾心?！叭A金康”是稻米加工企業(yè)，原來(lái)只有100多畝自有基地，落戶(hù)“大虹橋”之后，成立了“華揚(yáng)糧油專(zhuān)業(yè)合作社”，自有基地一下子擴(kuò)展到4229畝，當(dāng)?shù)氐挠唵嗡久娣e達(dá)到2萬(wàn)余畝?；亟y(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一植保，機(jī)械化也有了用武之地，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。

　　“華金康”則在確保稻米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下敞開(kāi)收購(gòu)，還打起了自己的品牌，并成為唯一獲得“湖州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的大米品牌。

　　2010年，“華金康”的銷(xiāo)售額是4.6億元，到了2014年，已猛增至9.3億元。企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，若無(wú)“兩區(qū)”建設(shè)，“華金康”根本不可能在此建基地，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施投入成本實(shí)在過(guò)高，企業(yè)承擔(dān)不起。

　　數(shù)據(jù)顯示，到去年底，湖州的土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到67%，5年來(lái)共吸引了超過(guò)160多億元工商資本注入，已建成60萬(wàn)畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和45萬(wàn)畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，在“兩區(qū)”內(nèi)共有648戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)和1600多個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，年銷(xiāo)售額過(guò)百萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高達(dá)1667家。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)建聯(lián)盟：解決科技支撐的問(wèn)題

　　在移沿山農(nóng)業(yè)園區(qū)的“金農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司”，記者見(jiàn)到浙江大學(xué)汪炳良，這個(gè)頭戴草帽、皮膚黝黑的教授，看上去與田里的農(nóng)民別無(wú)二致。如今，他每年有一半的時(shí)間呆在“金農(nóng)”，在此培育新品種、搞試驗(yàn)、做推廣，隨時(shí)指導(dǎo)解決“金農(nóng)”碰到的各類(lèi)技術(shù)難題。

　　“金農(nóng)”的老板施星仁原是基層農(nóng)技推廣人員，但面對(duì)日新月異的農(nóng)業(yè)技術(shù)，盡管到處去進(jìn)修學(xué)習(xí)，但“書(shū)到用時(shí)方恨少”，而汪炳良的到來(lái)，讓他如釋重負(fù)，覺(jué)得有了依靠。

　　對(duì)這種科研人員和基層主體之間的聯(lián)姻，湖州市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)楊建明贊不絕口。他認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，新技術(shù)、新品種的更新?lián)Q代日趨加快，但目前傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣體系人員老化、知識(shí)老化，跟不上形勢(shì)，也解決不了問(wèn)題；而另一方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)建好后，許多工商業(yè)主前來(lái)投資農(nóng)業(yè)，卻對(duì)種什么、怎么種、怎么管一竅不通。這就決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須有新的、與之相配套的推廣體系。

　　2006年，湖州與浙江大學(xué)“喜結(jié)連理”，2009年雙方組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。目的是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以高校和科研院所為依托，以首席專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)為技術(shù)支撐，以本地農(nóng)技推廣服務(wù)小組為紐帶，以項(xiàng)目為載體，以“兩區(qū)”和農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為主要工作平臺(tái)，按產(chǎn)業(yè)組建農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的“1+1+N”新型農(nóng)技推廣模式。

　　為了通過(guò)聯(lián)盟充分發(fā)揮專(zhuān)家教授的作用，湖州專(zhuān)門(mén)安排了財(cái)政資金用于聯(lián)盟管理和專(zhuān)家獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)專(zhuān)家教授帶著項(xiàng)目和成果駐企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶(hù)，開(kāi)展新品種的繁育與示范推廣；同時(shí)制定了專(zhuān)家崗位目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度和激勵(lì)機(jī)制。

　　作為“市校合作”的產(chǎn)物，聯(lián)盟在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中的作用不可低估。為了探索聯(lián)盟的動(dòng)力機(jī)制，湖州創(chuàng)新性地施行技術(shù)入股的新模式，鼓勵(lì)農(nóng)技人員以技術(shù)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等作為資本入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，以形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的緊密合作關(guān)系。目前在湖州，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟簽訂技術(shù)入股協(xié)議已有10家。

　　目前，湖州有105個(gè)專(zhuān)家、教授常年活躍在田間地頭。這些專(zhuān)家、教授來(lái)自省內(nèi)外10余家高校和科研機(jī)構(gòu)，聯(lián)系湖州市10個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣聯(lián)盟和縣區(qū)的50個(gè)產(chǎn)業(yè)分聯(lián)盟。與之相配套，有228名本地的“土專(zhuān)家”。通過(guò)這種“土洋結(jié)合”，整個(gè)湖州1200多家農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶(hù)都能得到全方位的技術(shù)服務(wù)。

　　主推生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)：解決發(fā)展方式的問(wèn)題

　　在湖州這樣一個(gè)受農(nóng)業(yè)資源短缺和環(huán)境約束趨緊雙重“緊箍咒”制約的地區(qū)，依靠資源消耗和物質(zhì)投入的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，終將難以為繼；相反，推行生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，是湖州改變生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的具體推進(jìn)過(guò)程中，由于通過(guò)節(jié)約集約投入、全程清潔生產(chǎn)、廢棄物資源利用，對(duì)不少農(nóng)業(yè)主體來(lái)說(shuō)，既降低了生產(chǎn)成本，增加了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還能保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，利于品牌打造和市場(chǎng)拓展，實(shí)乃一舉多得，因此頗受歡迎，成了大家共同的發(fā)展方向。

　　費(fèi)明鋒原在外地賣(mài)服裝，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦湖羊養(yǎng)殖場(chǎng)后，就開(kāi)始推行生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式：其500多畝的農(nóng)田，以玉米和牧草輪種、水稻和小麥輪種為主，作物收獲后所產(chǎn)的作物秸稈，即作為湖羊飼料；同時(shí)3000多頭湖羊所產(chǎn)的糞便，則經(jīng)堆積發(fā)酵，除解決自我農(nóng)田的肥料供應(yīng)外，還能高價(jià)賣(mài)給周邊種植戶(hù)。

　　費(fèi)明鋒算了一筆賬，每年收購(gòu)周邊農(nóng)戶(hù)的玉米秸稈、麥稈、稻草等制成飼料，可省去飼養(yǎng)成本十多萬(wàn)元，加上賣(mài)出部分羊糞所獲的錢(qián)，一來(lái)一去，可凈賺20多萬(wàn)元，收益十分可觀。

　　費(fèi)明鋒采用的是農(nóng)牧結(jié)合的方式，此外，湖州各地還圍繞“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”目標(biāo)，大力推廣間作套種、水旱輪作、糧經(jīng)輪作等多種新型模式，如：“稻鱉共生”“稻蝦共生”等。如今，這種模式覆蓋面不斷擴(kuò)大，為生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促共進(jìn)，找到了一條可行的道路。

　　去年上半年，浙江成為國(guó)家現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省，湖州被確定為整建制推進(jìn)的試點(diǎn)市。根據(jù)要求，該市將從農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥、農(nóng)藥施用量減少，畜禽糞便與死亡動(dòng)物、農(nóng)作物秸稈等基本實(shí)現(xiàn)資源化利用或無(wú)害化處理入手，計(jì)劃到2016年，打造1個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，建成10個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，培育110個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)主體，完成近1000個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

　　發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)：解決產(chǎn)業(yè)高效的問(wèn)題

　　拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多環(huán)節(jié)的“增收之道”，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的應(yīng)有之義。

　　在楊建明看來(lái)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，就是湖州解決產(chǎn)業(yè)高效的不二選擇。原因是：休閑農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，隨著人們生活水平的提高和向往大自然愿望的回歸，其有著巨大的發(fā)展前景；而另一方面，湖州區(qū)位條件優(yōu)越、生態(tài)資源豐富、文化積淀深厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí)，湖州不走“大園區(qū)、大景區(qū)”的道路，而是堅(jiān)持將特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為依托，突出“園區(qū)即景區(qū)”的理念，通過(guò)農(nóng)旅結(jié)合，加快休閑農(nóng)業(yè)的集聚發(fā)展。

　　依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，湖州采用“點(diǎn)線結(jié)合法”：在點(diǎn)上，有諸如：楊墩村枇杷、城山溝水蜜桃、溪龍白茶等一大批區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊；在線上，則以“太湖、竹鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)、名山、濕地、生態(tài)”六大旅游品牌和特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，精心設(shè)計(jì)了多條休閑農(nóng)業(yè)的精品路線。

　　湖州的另一條經(jīng)驗(yàn)是：注重文化和創(chuàng)意的植入。湖州素有蠶絲文化、魚(yú)文化、湖筆文化、茶文化、竹文化等傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的打造過(guò)程中，湖州大力引導(dǎo)主體注重植入具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)品和人文景觀，以增強(qiáng)園區(qū)對(duì)游客的吸引力。

　　創(chuàng)意方面，湖州的不少主體則按照“什么來(lái)錢(qián)種什么”“什么漂亮添什么”“市場(chǎng)需求什么就開(kāi)發(fā)什么”的思路，將創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)引入農(nóng)業(yè)，大大提高了農(nóng)業(yè)的附加值。比如：在安吉縣溪龍鄉(xiāng)的萬(wàn)畝白茶園，去年引入“帳篷客”酒店，主打獨(dú)特的白茶文化，將游客引入茶園，賞茶、品茶，參與各種茶事體驗(yàn)活動(dòng)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。

　　這正是休閑農(nóng)業(yè)的精妙所在，其通過(guò)三產(chǎn)、三生、三農(nóng)融合發(fā)展，將農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)吃干榨盡，還能有效地提高一產(chǎn)收入，堪稱(chēng)農(nóng)民增收的快車(chē)道。施星仁的金農(nóng)瓜果蔬菜精品園，是吳興區(qū)首個(gè)試水采摘游的農(nóng)業(yè)園區(qū)，如今其所產(chǎn)的半數(shù)產(chǎn)品由采摘消化，不僅省去了人工費(fèi)用，價(jià)格還提升不少，同時(shí)帶動(dòng)了園區(qū)內(nèi)餐飲、住宿等消費(fèi)項(xiàng)目。

　　如今在湖州，農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)和休閑農(nóng)業(yè)的關(guān)系愈發(fā)緊密，兩者呈現(xiàn)出良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年湖州全市特種水產(chǎn)、蔬菜、茶葉、水果、畜牧等五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超160億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的八成以上，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游突破2300多萬(wàn)人次，產(chǎn)值達(dá)23億多元。