本報(bào)記者蘆曉春

　　為加快整市創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)步伐，推進(jìn)北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，近日，北京市農(nóng)委下發(fā)《北京市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2015-2020）》。方案指出，建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)應(yīng)緊緊圍繞北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范四大功能，著力構(gòu)建與首都功能定位相一致、與二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合、與京津冀協(xié)同發(fā)展相銜接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　為實(shí)現(xiàn)這一創(chuàng)建理念，方案從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)體系建設(shè)、總體布局、示范引領(lǐng)上，對未來5年進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)。

　　體系建設(shè)：“五縱四橫”夯實(shí)創(chuàng)建根基

　　北京以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)體系建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心內(nèi)容的體系建設(shè)為縱軸，以市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村級的權(quán)力結(jié)構(gòu)為橫軸，架構(gòu)起了“五縱四橫”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)體系建設(shè)大格局。

　　五大縱向體系建設(shè)的第一個(gè)內(nèi)容便是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，其包含了籽種產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、“菜籃子”產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及溝域經(jīng)濟(jì)這五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。其二，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)便捷高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其三，生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)。推進(jìn)節(jié)水生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)資源保護(hù)制度，同時(shí)，深化京津冀生態(tài)建設(shè)合作。其四，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作社，積極培育家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶，加強(qiáng)對專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。最后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)。發(fā)揮首都科技、人才與資源優(yōu)勢，強(qiáng)化科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研體系創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，深化農(nóng)業(yè)國際交流合作。

　　在四大橫向體系建設(shè)上，第一是區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，要求北京市10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣要積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。第二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)建設(shè)。通過五年努力使全市的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到百個(gè)，成為有北京特色、突出高端高效、綠色安全的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第三是村級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。通過發(fā)展“一村一品”，引進(jìn)一批有較強(qiáng)實(shí)力和發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，吸納一批專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地。第四是家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的培育。通過開展融資扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等政策措施，為家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等創(chuàng)業(yè)型農(nóng)戶提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　總體布局：“一核四區(qū)”繪就創(chuàng)建藍(lán)圖

　　北京創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的藍(lán)圖在方案中已經(jīng)明確，到2020年，北京的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將會呈現(xiàn)出“一核四區(qū)”的總體布局形態(tài)。

　　“一核”是指北京市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)，位于順義區(qū)和通州區(qū)。順義區(qū)將重點(diǎn)打造北京市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集成與智能裝備等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合實(shí)力展示區(qū)。而通州區(qū)將重點(diǎn)打造國際種業(yè)科技園區(qū)、北京農(nóng)業(yè)科技的總引擎、北京新型農(nóng)業(yè)的孵化器以及四化同步的試驗(yàn)區(qū)。

　　“四大功能區(qū)”第一是城市創(chuàng)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)、會展農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)主題公園和休閑觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)揮城市農(nóng)業(yè)的基本功能。

　　第二是平原供應(yīng)保障農(nóng)業(yè)區(qū)，以綠色、無公害為重點(diǎn)，打造一批特色果業(yè)產(chǎn)品帶和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，保障城區(qū)“菜籃子”工程的基本供應(yīng)。

　　第三是山地生態(tài)服務(wù)農(nóng)業(yè)區(qū)，在郊區(qū)縣的淺山區(qū)，以綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖；深山區(qū)以生態(tài)涵養(yǎng)為主，著重發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、溝域經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)業(yè)功能。

　　第四是京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)，以實(shí)施京津冀農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目為重點(diǎn)，建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，更大規(guī)模地打造北京市的“菜籃子”。

　　示范引領(lǐng)：“區(qū)縣+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+基地+園區(qū)”承接示范區(qū)布局

　　創(chuàng)建北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)雖已確定了體系建設(shè)的格局、總體的布局，但若沒有一個(gè)個(gè)星火，示范區(qū)的建設(shè)則難成燎原之勢。換句話而言，需要眾多的示范點(diǎn)來承接示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局。

　　為此，北京市在已經(jīng)開展順義、房山兩個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，未來5年將完成剩余的8個(gè)郊區(qū)縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，這樣10個(gè)郊區(qū)縣將全部成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的區(qū)縣。

　　未來5年，北京還將在現(xiàn)有39個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，完成100個(gè)具有北京特色，能夠引領(lǐng)示范輻射帶動的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。

　　北京還將重點(diǎn)打造15個(gè)示范基地和10個(gè)示范園區(qū)，其中園區(qū)分別是：通州國際種業(yè)園區(qū)、房山“中國北京農(nóng)業(yè)生態(tài)谷”、延慶世界葡萄博覽園、昌平國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、豐臺種業(yè)科技展示園區(qū)、順義金馬農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、大興龐各莊高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、密云酒香之路農(nóng)業(yè)園區(qū)、懷柔冷水魚種業(yè)園、延慶德青源健康養(yǎng)殖生態(tài)園。