杭州濱江區(qū)國土分局地籍科負責(zé)人錢某，因受賄近日被杭州市中院二審判處5年2個月。讓人驚訝的是，杭州市中院在審理中發(fā)現(xiàn)，錢某早在2001年就因受賄被該院判處有期徒刑一年半、緩刑兩年，但錢某所在單位沒有就解除其公務(wù)員身份、免去職務(wù)、轉(zhuǎn)為臨時工待遇等問題作出明確決議，2004年重新聘錢某為事業(yè)編制人員，2007年又讓錢某負責(zé)地籍科工作，錢某因此有機會再次收受賄賂。

　　對于錢某受賄案中相關(guān)單位在選人用人和檔案管理上存在的問題，杭州市中院專門發(fā)出司法建議。接到司法建議后，濱江區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）要求相關(guān)單位即時整改，同時要求全區(qū)各級各部門認真汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。濱江區(qū)紀(jì)委日前在通報中提到，錢某分別作為公務(wù)員和事業(yè)編制人員，先后兩次因受賄被追究刑責(zé)，情形罕見。

　　國土局工作人員因受賄獲刑5年2個月

　　錢某再次被查的消息，是去年7月3日通過杭州市紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的，內(nèi)容為：近日，高新區(qū)（濱江）紀(jì)委監(jiān)察局對杭州國土資源局濱江分局工作人員錢某涉嫌受賄問題立案調(diào)查，目前已由檢察機關(guān)作進一步偵查。

　　去年12月16日，杭州市紀(jì)委官員再次發(fā)布消息說，杭州市國土資源局濱江分局工作人員錢某受賄6.5萬元，被判處有期徒刑5年2個月，并處沒收財產(chǎn)1萬元。

　　濱江區(qū)法院一審查明，2009年初至2012年5月，錢某在任濱江國土分局地籍科臨時負責(zé)人期間，利用職務(wù)便利，在土地證查驗、土地復(fù)核驗收等方面為某公司牟利，先后收受該公司賄送的現(xiàn)金及銀行卡共計6.5萬元。

　　錢某對一審判決不服，提出上訴，杭州市中院近日作出維持原判的二審判決。

　　曾因受賄犯罪判刑，“復(fù)出”獲提撥

　　讓人大跌眼鏡的是，再次被查的錢某竟是一位曾因受賄犯罪被判過刑的人。1998年2月，錢某通過公務(wù)員招考進入濱江區(qū)土管局（現(xiàn)為濱江國土分局），并擔(dān)任地籍科副科長，此前他在下城區(qū)土管局工作過。因在下城區(qū)工作期間受賄問題案發(fā)，錢某于2001年12月被杭州市中院二審判處有期徒刑一年六個月、緩刑兩年。

　　2003年12月底錢某緩刑期滿。2004年3月，濱江區(qū)國土分局重新聘錢某為事業(yè)編制人員。2007年12月，錢某還得到單位提撥，臨時負責(zé)地籍（利用），負責(zé)劃撥用地審批、劃撥工業(yè)用地發(fā)證、土地復(fù)核驗收、土地證年檢年審等，在單位屬于一個“實權(quán)人物”。

　　據(jù)事后調(diào)查，錢某被單位重新聘為事業(yè)編制人員，是因單位缺人手和工作需要，而錢某業(yè)務(wù)能力較強。2007年12月，錢某被提撥為地籍科臨時負責(zé)人，也是因為他平時的工作表現(xiàn)。而錢某沒有因為之前受賄被判刑而吸取教訓(xùn)，“潛伏”多年后再次利用職務(wù)之便收受他人賄賂。

　　法院司法建議指出，相關(guān)單位用人失察

　　在錢某因再次受賄被判刑后，杭州市中院向濱江區(qū)相關(guān)部門發(fā)出司法建議，并提出，相關(guān)單位任用有職務(wù)犯罪前科人員為科室臨時負責(zé)人，存在用人失察問題。

　　濱江區(qū)紀(jì)委核查發(fā)現(xiàn)，在2001年12月，錢某因受賄被判緩刑后，當(dāng)時的濱江區(qū)土管局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按臨時工標(biāo)準(zhǔn)對錢某工資待遇作了相應(yīng)調(diào)整，但未發(fā)文免除錢某副科長職務(wù)，也未解除其公務(wù)員身份。

　　此外，土管局更名為國土分局后，濱江區(qū)國土分局也未就錢某解除公務(wù)員身份、免去地籍科副科長、轉(zhuǎn)為臨時工待遇待一系列問題形成專題會議紀(jì)要，也未專門發(fā)文明確，不符合人事管理和檔案管理規(guī)定。上述問題，也在杭州市中院的司法建議中提及，要求整改。

　　接到司法建議函后，濱江區(qū)監(jiān)察局通過監(jiān)察建議函形式，要求濱江區(qū)國土分局即時整改，切實加強全局干部人事管理，進一步提升選人用人和檔案管理規(guī)范化水平。

　　今年1月，濱江區(qū)國土分局解除與錢某的聘用關(guān)系，并作出開除其公職的決定。9月11日，濱江區(qū)紀(jì)委對錢某受賄案和其中存在的問題作出通報，同時要求全區(qū)各部門和單位切實加強人事管理、檔案管理相關(guān)制度建設(shè)，進一步提升機關(guān)事業(yè)單位科學(xué)識人、用人水平。