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破解國企領(lǐng)導(dǎo)“雙高”之弊
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-14 10:31:46 來源:錢江晚報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中,明確地表達(dá)了未來國企用人機(jī)制市場化、去行政化的總體思路。新出臺的意見將如何有效改善國企的用人制度?如何破解國企領(lǐng)導(dǎo)“既當(dāng)高官又拿高薪”之弊?
雙軌:
增加市場化選聘比例,實(shí)行差異化薪酬分配辦法
指導(dǎo)意見明確提出:根據(jù)不同企業(yè)類別和層級,實(shí)行選任制、委任制、聘任制等不同選人用人方式。董事會按市場化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人,合理增加市場化選聘比例。市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制。
北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華說,用人制度改革可以有效激發(fā)國企經(jīng)營者的積極性:組織任命的出資人代表——包括董事會、監(jiān)事會成員,有相應(yīng)的行政級別應(yīng)該拿政府規(guī)定的報(bào)酬;由董事會向市場選聘的職業(yè)經(jīng)理人,包括總經(jīng)理在內(nèi)可以拿市場化的薪水。
薪酬:
合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入
指導(dǎo)意見提出,國企將實(shí)行“與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度”,對黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府及其部門任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。
“改革的目的,就是要防止國企高管既享受體制內(nèi)的行政級別,又拿體制外的高薪?!敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生說。
轉(zhuǎn)換:
體制內(nèi)也可以跳到體制外,加強(qiáng)后端考核
指導(dǎo)意見提出,推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道。這意味著,用人制度改革對不少體制內(nèi)的國企高管而言,將帶來一個(gè)再次選擇的機(jī)會。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,要力爭通過3到5年的時(shí)間,使絕大部分國企都按照職業(yè)經(jīng)理人制度選聘負(fù)責(zé)人,用市場化的考核來制定相應(yīng)的薪酬。“到那時(shí),職業(yè)經(jīng)理人的薪酬比行政任命的董事、監(jiān)事高出數(shù)倍,也是很自然的事?!?/p>
據(jù)新華社
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