■本報(bào)記者 楊 群

　　昨天，一則關(guān)于外匯管理內(nèi)部通知的消息在理財(cái)人士的朋友圈中傳播。根據(jù)消息，外管局部分地方分局通知要求銀行對(duì)個(gè)人購匯分拆交易提高警惕。這種交易，在網(wǎng)絡(luò)上被形象地比喻為“螞蟻搬家式”購匯。加強(qiáng)監(jiān)管，則被市場(chǎng)解讀為人民幣貶值壓力下，監(jiān)管部門防范資本外流。這樣的看法準(zhǔn)確嗎？

　　外管局：警惕個(gè)人購匯分拆交易

　　據(jù)悉，外管局要求各銀行提高警惕的個(gè)人分拆購匯，包括5個(gè)以上不同個(gè)人，同日、隔日或連續(xù)多日分別購匯后，將外匯匯給境外同一個(gè)人或機(jī)構(gòu)；個(gè)人在7日內(nèi)從同一外匯儲(chǔ)蓄賬戶5次以上提取接近等值1萬美元外幣現(xiàn)鈔；同一個(gè)人將其外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)存款劃轉(zhuǎn)至5個(gè)以上直系親屬等情況。

　　舉例來說，一位個(gè)人投資者想在紐約買房，總價(jià)是30萬美元。但受到每人每年5萬美元的購匯限額局限，他只好借用親朋好友名義購匯，再隔日或連續(xù)多日“螞蟻搬家”匯到境外，這樣就可能構(gòu)成個(gè)人購匯分拆交易。要是前90個(gè)交易日，5個(gè)以上不同個(gè)人同日、隔日或連續(xù)多日分別購匯，購匯總金額超過等值20萬美元，并將外匯匯給境外同一個(gè)人或機(jī)構(gòu)的，就可能被銀行納入“關(guān)注名單”。

　　消息傳出后，有網(wǎng)友評(píng)論：換個(gè)角度看，近期對(duì)個(gè)人購匯的嚴(yán)管加強(qiáng)，說明這方面的行為和需求可能明顯增多。

　　跨境資金流動(dòng)短期波動(dòng)有所加大

　　據(jù)悉，外管局此次要求加強(qiáng)銀行售付匯業(yè)務(wù)監(jiān)管，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)8月11日人民銀行匯率改革以來累計(jì)大額頻繁購付匯的用戶加強(qiáng)監(jiān)管。這透露出，隨著匯率形成機(jī)制的改革，市場(chǎng)化匯率走勢(shì)波動(dòng)，可能一定程度觸發(fā)購匯沖動(dòng)激增和資本外流，這可能是加強(qiáng)匯市管理的原因。

　　實(shí)際上，這次外管局出手監(jiān)管，不僅針對(duì)個(gè)人分拆和重復(fù)購匯管理，也包括加強(qiáng)對(duì)企業(yè)購匯的管理、對(duì)服務(wù)貿(mào)易外匯審核等。近期市場(chǎng)上外匯購買量較大、跨境資金流動(dòng)增多，不僅包括一些個(gè)人，也包括部分企業(yè)，原因也是多種多樣，有些是擔(dān)心人民幣會(huì)繼續(xù)貶值，有些則是在美元加息預(yù)期下，尋求提前在海外配置投資。而資本的流出，又會(huì)反過來增加人民幣進(jìn)一步貶值壓力。

　　有必要對(duì)市場(chǎng)情緒進(jìn)行管理

　　對(duì)“螞蟻搬家式”購匯嚴(yán)管的背后，一方面折射出目前國內(nèi)居民購匯、進(jìn)行海外資產(chǎn)配置的需求在增加； 另一方面也反映出匯率波動(dòng)背景下，國內(nèi)結(jié)售匯乃至外匯儲(chǔ)備下降面臨的客觀壓力。

　　上海時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院理事長(zhǎng)黃開旭指出，長(zhǎng)期看，中國經(jīng)濟(jì)可以保持7%左右的較快增速，經(jīng)常項(xiàng)目順差、外匯儲(chǔ)備總量巨大遠(yuǎn)未及“安全警報(bào)線”。但是，對(duì)大趨勢(shì)有信心并不等于不對(duì)市場(chǎng)情緒進(jìn)行管理。雖然居民通過購匯置換一些外匯資產(chǎn)可以看作“藏匯于民”，但假如短期內(nèi)貶值較快、資本流出較多，會(huì)激發(fā)進(jìn)一步購匯沖動(dòng)，形成惡性循環(huán)。黃開旭表示，金融市場(chǎng)的關(guān)鍵是信心，信心和傳播也要進(jìn)行干預(yù)，以阻止不必要的擔(dān)憂蔓延，出臺(tái)一些管控措施是有必要的。要做的應(yīng)是使短期激發(fā)的資本流動(dòng)趨勢(shì)逐漸恢復(fù)平靜。

　　專家提到，關(guān)鍵還是要對(duì)人民幣貶值預(yù)期進(jìn)行有效管理。比如夏季達(dá)沃斯論壇昨天傳出消息，中國下一步將允許境外央行類機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)，立即引發(fā)離岸人民幣拉升。這說明匯率改革不應(yīng)有波動(dòng)出現(xiàn)就退縮，改革推進(jìn)本身也是改善預(yù)期，“管”與“改”應(yīng)同步進(jìn)行。