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制定村規(guī)民約要合理合法
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-09 03:31:45 來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
任振宇
目前,許多農(nóng)村結(jié)合本村實(shí)際制定了村規(guī)民約,它對(duì)約束村民行為,落實(shí)黨的農(nóng)村政策起到了促進(jìn)作用。但有的地方制定的村規(guī)民約走味變形、背離了國(guó)家法律,給農(nóng)村工作帶來(lái)了負(fù)作用。
這些“村規(guī)民約”存在的問(wèn)題表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是簡(jiǎn)單粗暴。有一個(gè)村為禁止村民打架斗毆,規(guī)定:“打架斗毆者,每人罰款100元?!边@種做法在一定程度上雖然抑制了打架斗毆現(xiàn)象,但由于沒(méi)有解決根本問(wèn)題,有理的一方覺(jué)得掏錢(qián)冤枉,其結(jié)果治標(biāo)不治本。二是急功近利。有的村為禁止村民亂放豬羊,規(guī)定“豬羊出欄,打死白打?!边@種過(guò)激的處罰雖然在一定程度上限制了亂放豬羊現(xiàn)象,但往往會(huì)激起村民的逆反心理而且不符合法律。三是遷就迎合。禁止村民賭博是好事,可有的村為了尋求“平和”,故意留個(gè)“尾巴”,如“年齡50歲以上的除外”等等。
這些“村規(guī)民約”問(wèn)題的存在,不但影響了干群關(guān)系,而且也阻礙了黨的農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)。必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,應(yīng)剔除那些不符合法律、政策的內(nèi)容,進(jìn)一步修改完善村規(guī)民約。抓好對(duì)村級(jí)干部的培訓(xùn)工作,提高他們的政策水平和法律觀念。同時(shí),要在農(nóng)村開(kāi)展普法教育,特別是要搞好與農(nóng)民切身利益相關(guān)的《農(nóng)業(yè)法》、《治安管理處罰條例》、《土地管理法》等法規(guī)的宣傳教育,提高村民的法律意識(shí)和政策觀念。因地制宜并且合法的“村規(guī)民約”增多了,新農(nóng)村建設(shè)才能步入健康快速的發(fā)展軌道。
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