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多省公車(chē)改革即將進(jìn)入實(shí)操 16省已設(shè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-08 16:12:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月9日訊(楊淼) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解到,近日,貴州省召開(kāi)了公務(wù)用車(chē)制度改革動(dòng)員大會(huì),發(fā)布了《貴州省機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》,方案中提到,將取消一般公務(wù)用車(chē),適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼,設(shè)立每人每月500元至1950元不等的公務(wù)交通補(bǔ)貼“上限區(qū)間”。
貴州按邊遠(yuǎn)地區(qū)制定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
最高補(bǔ)貼1950元
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解,貴州省公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為:廳級(jí)每人每月1950元,處級(jí)每人每月1200元,科級(jí)每人每月750元,科員及以下每人每月500元。同時(shí),同一市、州實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),各市、州之間最高一級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%。參加公車(chē)改革的單位可以從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡問(wèn)題。
貴州省還要求各地不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利,公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。
中央制定公車(chē)改革總體目標(biāo)
2015年底前基本完成地方公車(chē)制度改革
其實(shí)早在2014年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”),《指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提到,公車(chē)改革的總體目標(biāo)是力爭(zhēng)在2014年年底前基本完成中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革,2015年年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革,用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。通過(guò)改革,切實(shí)實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合國(guó)情的新型公務(wù)用車(chē)制度。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)現(xiàn),《指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定,地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%,邊疆民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)之間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不宜過(guò)大,同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)內(nèi)不同地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%,同一市(地、州、盟)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
僅有5省正式公開(kāi)車(chē)改方案
廳局級(jí)干部車(chē)補(bǔ)多按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到,對(duì)于各個(gè)級(jí)別的車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。那么由此來(lái)看,地方廳局級(jí)、處級(jí)和科級(jí)及以下每月車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)上限分別為1690元、1040元和650元。
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),目前陜西、廣東、湖北、貴州五個(gè)省份已經(jīng)對(duì)外公布了車(chē)改方案。方案中對(duì)于各個(gè)級(jí)別的車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)做了相關(guān)規(guī)定。
具體來(lái)看,陜西省正廳局級(jí)補(bǔ)貼1690元;副廳局級(jí)1500元;正處級(jí)1040元;副處級(jí)950元;正科級(jí)650元;副科級(jí)600元;科級(jí)以下550元。
廣東省正廳級(jí)1690元;副廳級(jí)1500元;正處級(jí)1000元;副處級(jí)800元;正科級(jí)600元;副科級(jí)450元;科員300元;科員以下250元。
湖北省廳局級(jí)1690元;縣處級(jí)1040元;鄉(xiāng)科級(jí)650元;科員及以下450元。
安徽省公車(chē)改革補(bǔ)貼正廳級(jí)1690元;副廳級(jí)1600元;正處級(jí)1000元;副處級(jí)900元;科級(jí)及以下550元。
貴州省作為邊遠(yuǎn)地區(qū),此次車(chē)補(bǔ)上限為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%:廳級(jí)每人每月1950元,處級(jí)每人每月1200元,科級(jí)每人每月750元,科員及以下每人每月500元。
綜上來(lái)看已出方案省份的廳局級(jí)車(chē)補(bǔ)全部按照地方公車(chē)補(bǔ)貼的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但是科級(jí)及以下公務(wù)人員的車(chē)補(bǔ)大多沒(méi)有達(dá)到規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的上限。
專家對(duì)此表示,對(duì)于地方而言,科級(jí)及以下公務(wù)員的數(shù)量龐大,若按照最高補(bǔ)貼來(lái)實(shí)施的話,總支出超標(biāo),無(wú)法達(dá)到中央規(guī)定的節(jié)支率,
16省已成立省級(jí)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組
多省份尚未公布方案
除了補(bǔ)貼問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)注意到,在公布方案的省份中,目前只有陜西、廣東2省進(jìn)入了公車(chē)拍賣(mài)的環(huán)節(jié),就在本月5號(hào),廣東也才舉辦了首次公車(chē)拍賣(mài),103輛公車(chē)僅有2輛未拍出。剩下已公布方案的3個(gè)省份還未進(jìn)行公車(chē)拍賣(mài)。其他省份的進(jìn)程更加不一致,大多數(shù)省份的方案都在制定或者報(bào)送審議過(guò)程中,尚未進(jìn)入實(shí)施階段。
有媒體認(rèn)為,對(duì)于廳級(jí)干部來(lái)說(shuō),公車(chē)意味著權(quán)力和政治待遇,不只是上下班有專車(chē)接送,還省去了領(lǐng)導(dǎo)自駕車(chē)的麻煩,這也正是公車(chē)改革的難點(diǎn)所在。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露,今年截至6月30日,全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題13920起,其中違規(guī)配備使用公車(chē)問(wèn)題最突出,達(dá)4260起,占30.6%。公車(chē)問(wèn)題的突出更加表明地方公車(chē)改革進(jìn)度的滯后和拖沓,也意味著公車(chē)改革的推行勢(shì)在必行。
專家表示,多地視中央級(jí)別的車(chē)改為“風(fēng)向標(biāo)”,但各地情況復(fù)雜,在方案制定中有多重困難和顧慮。目前一些省份未對(duì)外公布車(chē)改進(jìn)度,是由于期望減少對(duì)社會(huì)的震動(dòng),主要是擔(dān)心車(chē)補(bǔ)引起社會(huì)輿論壓力。
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解,雖然各省推動(dòng)公車(chē)改革的動(dòng)作比較慢,但是各省都非常重視此次中央下達(dá)的任務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)至少有16個(gè)省份已經(jīng)成立了省級(jí)公車(chē)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室。小組組長(zhǎng)一般由省長(zhǎng)或副省長(zhǎng)擔(dān)綱,辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員一般包括省級(jí)發(fā)改委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政廳、審計(jì)廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人。除此之外,各個(gè)省份都積極調(diào)研,在陜西車(chē)改方案出爐后,多省份慕名前去“取經(jīng)”,江蘇、湖北、安徽、天津、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、山西、河北、重慶、湖南、云南、山東、河南等省都前去交流學(xué)習(xí)。
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