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大連金融改革進(jìn)入收獲期
- 發(fā)布時(shí)間:2015-09-08 17:31:46 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
今年,在由英國(guó)倫敦金融城國(guó)際權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)Z/Yen集團(tuán)發(fā)布的第17期“全球金融中心指數(shù)”(GFCI)報(bào)告,大連成為中國(guó)大陸繼上海、深圳、北京后的第四個(gè)入選的城市。顯然,這是多年來(lái)大連區(qū)域性金融中心建設(shè)的成果。
早在2003年,國(guó)家老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略明確大連建設(shè)東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心,大連市委、市政府提出了同時(shí)建設(shè)東北亞國(guó)際金融中心的發(fā)展目標(biāo)。2009年7月,國(guó)務(wù)院《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確大連建設(shè)區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略定位。數(shù)據(jù)顯示,截至2014年末,大連市金融總資產(chǎn)2.16萬(wàn)億元,各項(xiàng)存、貸款余額1.2萬(wàn)億元和1.1萬(wàn)億元,在東北地區(qū)率先雙破萬(wàn)億元,分別是2002年末的5.9倍和6.6倍。實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入199億元,增長(zhǎng)4.3倍。實(shí)現(xiàn)證券交易額2.6萬(wàn)億元,增長(zhǎng)39.8倍。期貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)交易量7.7億手,交易額41.5萬(wàn)億元,分別增長(zhǎng)8倍和20倍。大連金融業(yè)貢獻(xiàn)度不斷提升,2014年,金融業(yè)上繳地稅收入81億元,比2002年增長(zhǎng)11.1倍,在大連市地稅收入的占比由8.6%增至13.4%。實(shí)現(xiàn)增加值583億元,增長(zhǎng)10.3倍,金融業(yè)增加值的增長(zhǎng)率連續(xù)3年位列全國(guó)副省級(jí)以上城市首位。
大連將金融功能區(qū)建設(shè)作為區(qū)域性金融中心建設(shè)的有形載體和重點(diǎn)任務(wù),今年上半年取得積極進(jìn)展,新設(shè)各類(lèi)機(jī)構(gòu)及融資服務(wù)類(lèi)機(jī)構(gòu)20家,大連市金融及融資服務(wù)類(lèi)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到712家。星海灣金融城已聚集各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)近200家,金融從業(yè)人員4000余人,形成了1000億元以上的資金匯集能力,現(xiàn)代國(guó)際金融城初具規(guī)模。
中山金融服務(wù)區(qū)共聚集金融和融資及中介服務(wù)類(lèi)機(jī)構(gòu)200余家,是東北地區(qū)金融機(jī)構(gòu)種類(lèi)最齊全、密度最大、開(kāi)放度最高的金融集聚區(qū)。正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的東港商務(wù)區(qū)已有日本歐力士金融總部、德意志銀行亞洲區(qū)總部、建設(shè)銀行、民生銀行、吉林銀行、鞍鋼金融大廈等8個(gè)重點(diǎn)金融項(xiàng)目,有效拓展了中山金融服務(wù)區(qū)的功能和發(fā)展空間。
高新園區(qū)金融后臺(tái)服務(wù)基地已聚集GE金融后臺(tái)服務(wù)中心、AIG擔(dān)保、花旗金融軟件開(kāi)發(fā)、銀行數(shù)據(jù)處理及技術(shù)支持中心、富達(dá)基金金融軟件開(kāi)發(fā)及亞太技術(shù)支持中心、日本財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)軟件開(kāi)發(fā)、日本軟銀支付結(jié)算平臺(tái)、信雅達(dá)金融數(shù)據(jù)處理中心等26家金融后臺(tái)服務(wù)和金融服務(wù)外包企業(yè)。甘井子生態(tài)科技創(chuàng)新城已有大商所數(shù)據(jù)中心、中國(guó)金融期貨交易所異地災(zāi)備中心入駐。
如今大連深化金融改革已全面展開(kāi)。首先是積極搶抓國(guó)務(wù)院近期支持東北振興若干重大政策舉措和批設(shè)金普新區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇。
其次是爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。梳理明確擬爭(zhēng)取外匯管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)改革、市場(chǎng)建設(shè)等五個(gè)方面43項(xiàng)政策,以市政府名義分別報(bào)中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局,人民銀行、國(guó)家外匯管理局和銀監(jiān)會(huì)已明確給予大連開(kāi)展境外并購(gòu)?fù)鈪R管理改革試點(diǎn)等9項(xiàng)政策支持。
再次是推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)。試點(diǎn)設(shè)立民營(yíng)銀行方案已完成可研報(bào)告、籌設(shè)方案和工商預(yù)核名,上報(bào)省政府、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)務(wù)院;改革財(cái)力投資方式,建立試點(diǎn)中心鎮(zhèn)融資機(jī)制,皮楊和大鄭中心鎮(zhèn)政府6.5億元引導(dǎo)基金已撥付到位,普蘭店、莊河市城鎮(zhèn)化建設(shè)基金、管理公司及中心城鎮(zhèn)建設(shè)公司正式設(shè)立,長(zhǎng)海廣鹿島中心鎮(zhèn)正在開(kāi)展前期工作;出臺(tái)《加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》,明確了45項(xiàng)重點(diǎn)工作。
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