隨著船舶行業(yè)逐步走出低谷期，舟山船舶出口也日漸回暖。據(jù)舟山海關統(tǒng)計，2015年1~7月，舟山市出口船舶72艘次，價值91.3億元，同比分別增長28.6%和44%。而在舟山船企轉型升級的華麗蛻變中，一直有舟山海關把關服務的身影。

　　“船舶承包出口”點石成金

　　2015年8月31日，由中交上海航道局有限公司申報的中國籍“新海鳳”號挖泥船在舟山海關辦結通關手續(xù)，將開往馬來西亞進行港口航道疏浚作業(yè)。該船總噸17000多噸，是迄今為止舟山口岸辦理的對外承包出口貿(mào)易中噸位最大的工程船，將逐步緩解國內工程船舶產(chǎn)能過剩的壓力，進一步合理配置資源，為企業(yè)帶來新的經(jīng)濟增長點。

　　近年來，因經(jīng)濟發(fā)展形勢整體放緩，國內大型工程船舶需求趨于飽和，而東南亞、非洲部分地區(qū)海岸港口資源相較國內仍有很大開發(fā)潛力，港口工程建設對大型工程船舶有較大需求。同時，借國家“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展的東風，國內閑置過剩的工程船舶開始通過對外工程承包的形式出口到國外。在接到相關企業(yè)咨詢后，舟山海關及時指導企業(yè)做好前期的申報資料準備工作，并派專人趕往錨地實施“船邊驗放”，服務該船順利出航。

　　據(jù)舟山海關陳新建介紹，舟山口岸傳統(tǒng)對外承包出口項目為漁業(yè)生產(chǎn)船舶，主要通過與非洲國家合作參與非洲等地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)。2014年以來，舟山口岸開始有小型工程船舶通過此類貿(mào)易方式到非洲進行港口工程建設。2015年后，工程船舶出口國家逐步擴展到東南亞地區(qū)，船舶規(guī)模也不斷增加。

　　“海關創(chuàng)新制度大禮包”為企業(yè)發(fā)展保駕護航

　　據(jù)舟山海關統(tǒng)計，1~7月船舶出口方面，高端性船舶出口數(shù)據(jù)尤其亮眼，其中以32萬噸油輪、25萬噸散貨船、8800箱集裝箱船、750海工生活平臺、15.2萬噸穿梭油輪等為代表的高附加值訂單占到40%以上。從船舶行業(yè)業(yè)績整體下滑到高附加值船舶生產(chǎn)異軍突起，舟山海關想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，先后推出了船舶行業(yè)“電子帳冊”聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、高資信船企保函擔保方式、關企聯(lián)絡員機制等一系列創(chuàng)新制度，為舟山造船行業(yè)挺進高端制造市場送出“大禮包”。

　　其中，“電子帳冊”聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式有效延長企業(yè)造船周期。自2008年開始，舟山海關陸續(xù)對5家大型船舶企業(yè)實行“電子帳冊”聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。企業(yè)在進軍海工設備等高端船型領域時，面臨的第一個問題就是工期長、料件多，“電子帳冊”保稅監(jiān)管模式改變了按合同監(jiān)管的傳統(tǒng)方式，以企業(yè)為單元進行監(jiān)管，保稅料件實行“滾動核銷”的方式，不限加工周期，成功解決了船舶企業(yè)造船周期長、料件串換頻繁的問題，而聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管更是大大提升了企業(yè)的通關效率，節(jié)約企業(yè)物流成本。

　　此外，允許高資信船企以保函方式提供擔保，切實減輕企業(yè)資金壓力。針對船舶加工貿(mào)易所需繳納風險擔保金環(huán)節(jié)較多的實際，對各業(yè)務環(huán)節(jié)進行梳理，允許資信良好、管理規(guī)范的企業(yè)以保函方式提供擔保，減少企業(yè)資金占用，緩解企業(yè)資金困難。

　　在這份大禮包中，最為暖心的還要數(shù)“關企聯(lián)絡員”制度。舟山海關和主要船企建立關企聯(lián)絡員制度，提供一對一政策輔導，對外島船廠派遣“駐廠服務小分隊”，提供“船邊驗放”現(xiàn)場通關服務。順應企業(yè)轉型升級的內在要求，舟山海關主動跟進中遠船務的海洋工程平臺、太平洋海工的海洋工程平臺、金海重工的30萬噸VLCC油輪等項目高新造船項目進展，提供門對門政策輔導，為企業(yè)發(fā)展全程護航。

　　經(jīng)歷了幾年的沉浮與拼搏，在2014年國家工信部發(fā)布的“造船白名單”中，舟山有6家船企成功入圍，這是舟山船企的殊榮，也是加快結構調整、實現(xiàn)轉型升級的又一戰(zhàn)果?！昂ｊP將進一步履行把關服務的職能，為舟山造船業(yè)發(fā)展保駕護航?！敝凵胶ｊP關長傅敏表示。