1租金貴費(fèi)用

　　高。在標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商販還需要繳納物業(yè)管理、水電等費(fèi)用。無(wú)形中增加了生意成本，商戶只好通過(guò)提價(jià)格平衡

　　2談到標(biāo)準(zhǔn)化菜

　　市場(chǎng)的發(fā)展難題，多位標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理方負(fù)責(zé)人認(rèn)為馬路市場(chǎng)不能徹底取締，是影響標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)生存的主要因素

　　3商務(wù)部門將進(jìn)

　　一步加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理力度，指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，是政府下大力氣開展的民生工程，對(duì)緩解菜價(jià)貴、買菜難，都有積極意義。近年來(lái)，越來(lái)越多的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)在我市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)內(nèi)“安家落戶”，為廣大百姓的日常生活提供了便利，深受歡迎。

　　在看到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)成績(jī)的同時(shí)，我們也不能忽視標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行中暴露出的問(wèn)題。有些標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建成后，運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、管理不到位，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)面積縮小，功能發(fā)生改變等問(wèn)題；有些標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)周邊長(zhǎng)期存在馬路市場(chǎng)，對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的生意造成直接影響……甚至有個(gè)別市場(chǎng)已經(jīng)徹底倒閉，改換門頭。

　　作為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)的試點(diǎn)城市，在投入大量補(bǔ)貼資金新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的同時(shí)，如何確?！敖ㄒ患?、活一家”，讓標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)切實(shí)發(fā)揮為民利民的作用，值得關(guān)注與探討。

　　現(xiàn)狀一：市場(chǎng)內(nèi)人氣不旺買賣淡

　　沒(méi)有吆喝聲，沒(méi)有熙熙攘攘的客流，眼前的一切和記者平日里常見(jiàn)的菜市場(chǎng)有很大不同。8月22日下午，記者在鼓樓巷菜市場(chǎng)內(nèi)看到在偌大的市場(chǎng)內(nèi)，只有零零散散的三五個(gè)客人進(jìn)出。整個(gè)一樓大廳中央，柜臺(tái)基本上全在閑置，沒(méi)有商販擺攤經(jīng)營(yíng)。走上二樓蔬菜區(qū)，情況比一樓略好，但商氣依然比較淡。

　　投資建設(shè)鼓樓巷菜市場(chǎng)的蘭州晉東商貿(mào)有限公司高晉軍經(jīng)理無(wú)奈地說(shuō)：“再這樣下去，員工工資就快發(fā)不出來(lái)了。別說(shuō)盈利了，前期投入能不能收回來(lái)都是問(wèn)題?！?/p>

　　在我市已建成的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)隊(duì)伍中，情形類似的市場(chǎng)不在少數(shù)。8月23日，記者在該市場(chǎng)二樓的蔬菜區(qū)看到，大量的柜臺(tái)、檔位都沒(méi)有商販營(yíng)業(yè)，有的堆放著雜物，有的是“鐵將軍”把門。整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)，售賣蔬菜的攤位僅有兩家，另有一些商戶經(jīng)營(yíng)食品制售、小百貨、調(diào)味品等。而在市場(chǎng)一樓的水果經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)，已是人去樓空，沒(méi)有一家商販營(yíng)業(yè)。出現(xiàn)這樣的情景，距離該市場(chǎng)開門營(yíng)業(yè)僅隔了一年一個(gè)月時(shí)間。大砂坪菜市場(chǎng)內(nèi)一經(jīng)營(yíng)調(diào)味品的商販告訴記者，從大砂坪市場(chǎng)開門營(yíng)業(yè)以來(lái)，入駐的攤販就沒(méi)“滿員”過(guò)，人氣始終不足。在該市場(chǎng)開張之處，管理方也曾采取讓利促銷、免費(fèi)送菜上門等活動(dòng)，然而效果并不明顯。家住亞太花園的劉紅女士直言，和廟灘子菜市場(chǎng)相比，這里的菜價(jià)要貴得多。她和鄰居們經(jīng)?！吧峤筮h(yuǎn)”，去廟灘子買菜。

　　現(xiàn)狀二：昔日標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)接連改弦更張

　　開張時(shí)敲鑼打鼓、張燈結(jié)彩，營(yíng)業(yè)中卻是冷冷清清、少人問(wèn)津，甚至有多家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后關(guān)門大吉。

　　談到我市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的發(fā)展，一個(gè)突出現(xiàn)象不容回避。近些年來(lái)，一邊在建設(shè)新的菜市場(chǎng)，一邊卻是生存不下去的市場(chǎng)停止?fàn)I業(yè)。金港城菜市場(chǎng)、甘南路菜市場(chǎng)、白銀路菜市場(chǎng)、東方紅廣場(chǎng)菜市場(chǎng)……細(xì)心的市民或已發(fā)現(xiàn)，如今這些市場(chǎng)多已改做它用。從走訪情況來(lái)看，有的改成了酒店，有的成了停車場(chǎng)，還有的變成了辦公房。沒(méi)有客源，沒(méi)有攤販，這些經(jīng)營(yíng)不善的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)最終的選擇只有關(guān)門停業(yè)。

　　采訪中記者了解到，面對(duì)尬尷的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，也有一些標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)做起了其他生意。即使尚未完全改頭換面，但經(jīng)營(yíng)范圍卻在悄悄改變。作為西固區(qū)的八大標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)之一的山丹街菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積共有1300平方米，而目前只有300余平方米仍在經(jīng)營(yíng)著蔬菜、瓜果、食品加工等，大半的經(jīng)營(yíng)面積被隔離出來(lái)，掛起了洗浴中心的牌子。在鼓樓巷菜市場(chǎng)內(nèi)，一樓靠東一側(cè)的檔位則在售賣五金建材。

　　商販轉(zhuǎn)嫁成本經(jīng)營(yíng)惡性循環(huán)

　　建成的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)慘淡經(jīng)營(yíng)，關(guān)門的市場(chǎng)有目共睹。繁華的商業(yè)路段，完善的硬件設(shè)施，密集的周邊住戶等諸多優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有救活標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。到底是何原因，讓蘭州的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)陷入如此艱難的境地？

　　記者了解到，算上公攤面積，在大砂坪菜市場(chǎng)承包（租用）一個(gè)經(jīng)營(yíng)面積10平方米的檔位，每個(gè)月繳納的租金在1500元左右，每年大約要繳納一萬(wàn)八千元的租金。此外，在該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商販還需要繳納物業(yè)管理、水電等費(fèi)用，無(wú)形中又增加了在此做生意的成本，商戶只好通過(guò)提高出售價(jià)格來(lái)平衡。

　　“我的檔位只有8個(gè)多平方，可每月的租金是1200元。市場(chǎng)上顧客又少，實(shí)在不劃算?！痹诖笊捌簶?biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)副食品的一攤販說(shuō)。由于攤位費(fèi)用較高，他只好提高了出售價(jià)格。提價(jià)也是無(wú)奈之舉，特別是蔬菜、瓜果價(jià)格提高后售量明顯減少，容易產(chǎn)生積壓，又會(huì)影響蔬菜的新鮮度?！皟r(jià)格貴，又不新鮮，誰(shuí)愿來(lái)買？”

　　與普通菜市場(chǎng)相比，標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)的硬件設(shè)施條件要高出許多，衛(wèi)生整潔，燈光明亮，配備了電梯，甚至有些市場(chǎng)還建有農(nóng)殘抽檢室、衛(wèi)生間。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)大都規(guī)劃有序，設(shè)有電子秤（公平秤），要求商販定期體檢，然而消費(fèi)者并不買賬。長(zhǎng)期以來(lái)，市場(chǎng)管理方、經(jīng)營(yíng)商販相繼轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)成本，運(yùn)營(yíng)惡性循環(huán)，難以為繼。

　　現(xiàn)狀三：馬路市場(chǎng)卷土重來(lái)?yè)尅帮埻搿?/p>

　　談到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的發(fā)展難題，多位標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理方負(fù)責(zé)人認(rèn)為馬路市場(chǎng)不能徹底取締，是影響標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)生存的主要因素。從目前已建成市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，有多個(gè)市場(chǎng)和五泉、鼓樓巷、張掖路等市場(chǎng)一樣，遭遇了被馬路市場(chǎng)搶生意的現(xiàn)象。

　　記者發(fā)現(xiàn)，完全不同于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的慘淡維持，一些馬路菜市場(chǎng)卻是顧客眾多、生意火爆。8月30日上午，記者在五泉標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)附近的早市上看到，前來(lái)買菜的周邊居民絡(luò)繹不絕。長(zhǎng)茄2元/斤、西紅柿1.5元/斤、黃瓜1.5元/斤、隴椒2元/斤、面條2.2元……這是記者隨機(jī)問(wèn)到的價(jià)格。一位在這里擺攤的蔬菜攤販告訴記者，他去年在鼓樓巷標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，那里生意不好就來(lái)早市擺攤。相同面積的攤位，在這里經(jīng)營(yíng)每月成本可以少去500元，菜價(jià)自然比標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)低?！皝?lái)這里擺攤最看中的還是這里的人氣足，每天來(lái)買菜的顧客都非常多，菜的銷量大，大家的菜品都很新鮮?！?/p>

　　幾乎在每一個(gè)倒閉的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)周邊，都有至少一處馬路市場(chǎng)。從張掖路標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，這一現(xiàn)象尤為突出。早在張掖路市場(chǎng)建成之初，生意平平。周邊居民大都去山字石早市買菜。在政府下大力氣取締山字石早市后，張掖路市場(chǎng)生意明顯旺了，很多在早市上擺攤的小商販都選擇進(jìn)正規(guī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。然而自去年以來(lái)，山字石早市死灰復(fù)燃，很多商販流動(dòng)到早市擺攤，張掖路市場(chǎng)客流明顯不如以前。

　　從前期投入和運(yùn)行管理來(lái)看，馬路市場(chǎng)幾乎沒(méi)有成本，有些甚至只收取衛(wèi)生費(fèi)。靜安門菜市場(chǎng)是我市目前經(jīng)營(yíng)較為成功的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，談到馬路市場(chǎng)的影響，當(dāng)家人蘭州億達(dá)市場(chǎng)管理服務(wù)有限公司經(jīng)理魏慶周深有體會(huì)，“雖說(shuō)我們市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀不錯(cuò)，可周邊的流動(dòng)攤販依然存在，經(jīng)常和城管人員打游擊。對(duì)我們的生意，還是有影響?！?/p>

　　鼓樓巷市場(chǎng)的高晉軍經(jīng)理告訴記者：按規(guī)定，城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)周邊500米服務(wù)半徑內(nèi)不得設(shè)置同類馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)。但實(shí)際上，幾乎每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)周圍都存在著幾個(gè)同類型的菜市場(chǎng)?！斑@些馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤點(diǎn)直接決定著標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的生死?！彼J(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)是商務(wù)部門牽頭主推的民生工程，政府前期投入很大。在建成后的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)該共同給予扶持。特別是城管部門應(yīng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的馬路市場(chǎng)堅(jiān)決取締，并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　管理救市：“放水養(yǎng)魚”提人氣

　　記者從商務(wù)部門了解到，我市最早從2008年開始建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，曾被確定為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)城市。有業(yè)內(nèi)人士建議，在取締馬路市場(chǎng)的同時(shí)，市場(chǎng)主辦方也應(yīng)做好管理服務(wù)工作，重點(diǎn)培養(yǎng)市場(chǎng)商氣，形成穩(wěn)定客流，從而擺脫舉步維艱的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。

　　記者在調(diào)查中了解到，目前蘭州市建成的標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜市場(chǎng)，凡是周邊有早市或馬路市場(chǎng)的，經(jīng)營(yíng)狀況都不樂(lè)觀。靜安門菜市場(chǎng)負(fù)責(zé)人魏慶周經(jīng)理認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)的發(fā)展之困，不僅僅受阻于馬路市場(chǎng)和選址，主辦方對(duì)市場(chǎng)的投入、管理和服務(wù)也很重要。從靜安門菜市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，魏慶周已是第三個(gè)接手人。從2012年收購(gòu)該市場(chǎng)以來(lái)，他們先后累計(jì)投入420多萬(wàn)元，相繼改造了市場(chǎng)內(nèi)電力照明、通風(fēng)、消防、上下水排污等設(shè)施，進(jìn)行了整體改造。同時(shí)，在市場(chǎng)管理上也堅(jiān)持放水養(yǎng)魚的原則，向經(jīng)營(yíng)戶承諾3-5年內(nèi)租金不漲價(jià)，穩(wěn)住商販、穩(wěn)定菜價(jià)、穩(wěn)定客流?！皠偨邮謺r(shí)只有41家經(jīng)營(yíng)戶，現(xiàn)在增加到了63戶。目前市場(chǎng)商戶入駐率已經(jīng)達(dá)到了80%以上。只有給商戶們甜頭，給市民合理的肉菜價(jià)格，這樣才能讓市場(chǎng)走向良性發(fā)展?！?/p>

　　對(duì)癥下藥:限期整改強(qiáng)化監(jiān)管

　　標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，是政府堅(jiān)持推進(jìn)的民生工程。近年來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建成后，出現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、管理不到位，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)面積縮小，功能發(fā)生改變等問(wèn)題，已經(jīng)引起了商務(wù)部門的高度關(guān)注。日前我市商務(wù)部門已展開專項(xiàng)調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)2010年以來(lái)享受過(guò)政府財(cái)政資金支持的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行核查，以全面掌握標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中的監(jiān)管。

　　在這次拉網(wǎng)式的核查中，將重點(diǎn)摸底調(diào)查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)面積、攤位數(shù)、出租率以及周邊馬路市場(chǎng)等情況，尤其是重點(diǎn)核查菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積是否縮小，菜市場(chǎng)功能是否改變等情況。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)擅自縮小經(jīng)營(yíng)面積、改變菜市場(chǎng)功能的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，將提出整改意見(jiàn)，限期整改。同時(shí)，各級(jí)商務(wù)部門還將進(jìn)一步加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理力度，指導(dǎo)市場(chǎng)主辦方加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，使標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)真正服務(wù)周邊群眾，方便居民生活。