中新網(wǎng)8月31日電 國(guó)家發(fā)展改革委今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興工作。針對(duì)東北老工業(yè)區(qū)的搬遷改造，發(fā)改委振興司司長(zhǎng)周建平表示，搬遷不是復(fù)制拷貝原來(lái)的企業(yè)，而是通過(guò)搬遷使我們的企業(yè)能夠在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上、產(chǎn)品檔次上有一個(gè)躍升。

　　周建平介紹，2013年國(guó)務(wù)院批復(fù)了《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》，2014年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》，針對(duì)“一五”、“二五”和“三線建設(shè)”時(shí)期對(duì)工業(yè)相對(duì)比較集中的城市區(qū)域進(jìn)行了測(cè)算和劃分，共計(jì)有120個(gè)城區(qū)老工業(yè)區(qū)，其中在東北大概就有30多個(gè)，面積大約550平方公里，規(guī)模以上企業(yè)有1500多家。

　　周建平說(shuō)，這些老工業(yè)區(qū)過(guò)去都在郊區(qū)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展，都變成城市中心地帶，這對(duì)城市的形象、城市的功能優(yōu)化等等都帶來(lái)很大的問(wèn)題。用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言說(shuō)，這是一個(gè)城市的“銹斑”，如何把這個(gè)“銹斑”擦干凈，使城市變成一個(gè)亮麗的名片，所以就要把搬遷改造工作提到議事日程上來(lái)。當(dāng)然，除此之外，這些老的企業(yè)在城市里也帶來(lái)污染的問(wèn)題，一個(gè)是粉塵污染，一個(gè)是固體污染，一個(gè)是水的污染，因?yàn)橛幸恍┗S、農(nóng)藥廠在市中心，顯然是不合適的。從這些角度來(lái)講，發(fā)改委就提出了搬遷改造。發(fā)改委有一個(gè)指導(dǎo)思想，搬遷不是復(fù)制拷貝原來(lái)的企業(yè)，而是通過(guò)搬遷使企業(yè)能夠在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上、產(chǎn)品檔次上有一個(gè)躍升。

　　周建平介紹，發(fā)改委設(shè)計(jì)了一些工業(yè)園區(qū)，在園區(qū)里面把一些公共基礎(chǔ)設(shè)施由政府承擔(dān)建設(shè)好，實(shí)際上是為企業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，減輕了它的公共性支出，同時(shí)使工藝得到優(yōu)化。

　　周建平舉例指出，一個(gè)典型的例子就是沈陽(yáng)機(jī)床，原來(lái)沈陽(yáng)機(jī)床有一機(jī)床、二機(jī)床等三個(gè)廠，搬到鐵西區(qū)以后，面積和原來(lái)的面積沒(méi)有多大變化，略少了一些，但是產(chǎn)能翻了一番，就是因?yàn)榈侥莾阂院筮M(jìn)行了工藝優(yōu)化。比如鑄造，過(guò)去三個(gè)廠都有自己的鑄造車間，都有精密鑄造，但是利用率都不高，到了那里以后就形成了“鑄造中心”，不但為沈陽(yáng)機(jī)床提供，同時(shí)為整個(gè)園區(qū)提供。這是一種集約化生產(chǎn)和社會(huì)化生產(chǎn)的標(biāo)志。在調(diào)整改造過(guò)程當(dāng)中，發(fā)改委搬遷的企業(yè)原廠區(qū)騰出以后，退二進(jìn)三，再加上政府的支持，到了一個(gè)新的地方以后，處在一個(gè)更好的發(fā)展階段。很多城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作得到了地方政府的熱烈響應(yīng)，現(xiàn)在這項(xiàng)工作進(jìn)展的非常好。