誕生于2005年的中國—東北亞博覽會，自誕生之日起，就肩負(fù)起加快東北老工業(yè)基地振興、擴(kuò)大東北地區(qū)對外開放、促進(jìn)東北亞區(qū)域合作交流的重大使命。十年來，以“面向全世界，服務(wù)東北亞”為宗旨的中國—東北亞博覽會已然成為助推長吉圖、振興大東北、繁榮東北亞的最大舞臺。

　　吉林市作為吉林省第二大城市，是東北地區(qū)重要旅游城市和化工工業(yè)基地之一。多年來，吉林市曾經(jīng)榮獲中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、中國魅力城市、中國最適宜人居城市、中國十大最美麗城市、中國十大特色休閑城市、中國粳稻貢米之鄉(xiāng)等美譽(yù)。當(dāng)前，吉林市正在努力打造東北和東北亞重要的新型產(chǎn)業(yè)基地、旅游度假名城和生態(tài)宜居城市。

　　十年來，中國—東北亞博覽會在規(guī)模、規(guī)格和影響力逐步提升，在會議活動(dòng)內(nèi)容、形式及內(nèi)涵上逐步豐富，為東北亞區(qū)域合作提供了一個(gè)“大舞臺”。十年來，吉林市一路相隨，見證了東北亞博覽會的成長，描繪出自己的發(fā)展之路。

　　回顧——招商引資成果豐碩

　　借助這個(gè)世界上唯一由東北亞六國共同參與并面向全球開放的國家級、國際性、高端化區(qū)域綜合展會平臺，吉林市向四海賓朋展示了一個(gè)敞開胸懷、擁抱世界的開放吉林。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會上，吉林市取得了豐碩成果。吉林市向組委會申報(bào)簽約項(xiàng)目53個(gè)，合同引資額達(dá)357億元；國際貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易綜合成交額實(shí)現(xiàn)126757萬元。國際貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易綜合成交額、簽約項(xiàng)目數(shù)量和總投資額均列全省第二。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會期間，吉林市共邀請境內(nèi)外客商1700人，完成組委會下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的105%，其中來自韓國、日本、美國等21個(gè)國家和地區(qū)的境外客商625人；來自北京、廣東、上海、深圳等地的國內(nèi)客商1075人。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會籌備和舉辦期間，吉林市組織了兩次項(xiàng)目簽約活動(dòng)，吉林市政府和正大集團(tuán)簽署了協(xié)議，正大集團(tuán)將投資40億元入股中新食品區(qū)百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；昌邑區(qū)政府與深圳市寶能投資集團(tuán)有限公司樺皮廠鎮(zhèn)溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目成功簽約，投資總額達(dá)65億元。

　　吉林市還成功舉辦了第二屆松花湖服務(wù)外包發(fā)展論壇、2013年中新（中國—新加坡）吉林食品區(qū)投資說明會、2013年中國—東北亞博覽會新經(jīng)濟(jì)暨中國新的社會階層論壇等東北亞博覽會的系列活動(dòng)，規(guī)模大、檔次高，取得了較好的招商效果。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會期間，吉林市還積極組織企業(yè)家、離崗招商局干部參加了組委會組織的加拿大商務(wù)日暨中國吉林—加拿大合作交流會等8項(xiàng)活動(dòng)，就20多個(gè)項(xiàng)目與參會企業(yè)進(jìn)行了對接，有效地利用東北亞博覽會平臺，推動(dòng)和擴(kuò)大了吉林市招商引資和對外開放的成果。

　　吉林省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用博覽會召開的契機(jī)，分別會見了眾多與吉林市有合作項(xiàng)目和合作意向的中外企業(yè)負(fù)責(zé)人，推進(jìn)吉林市項(xiàng)目進(jìn)程，達(dá)成了一系列新的合作意向。

　　據(jù)吉林省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，吉林市在第九屆中國—東北亞博覽會上實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易成交額達(dá)12642.7萬美元，其中出口額為11638.6萬美元、進(jìn)口額為1004.1萬美元；國內(nèi)貿(mào)易成交額達(dá)48878萬元，其中國內(nèi)銷售45252.6萬元、國內(nèi)采購3625.4萬元。

　　在第九屆中國—東北亞博覽會上，吉林市還設(shè)置了形象展位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，博覽會期間，吉林市展位共接待洽談客商300多人次，接待參觀客商、來賓1萬多人次。

　　展會上，吉林市金賽科技開發(fā)有限公司擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品“金賽艇牌納濾膜直飲水裝置”讓日本、韓國等多國客商產(chǎn)生濃厚的興趣，希望能夠與金賽科技開發(fā)有限公司進(jìn)一步洽談合作開發(fā)。由德浩榮基電子生產(chǎn)的世界首創(chuàng)高科技顯示屏等高科技產(chǎn)品和藝術(shù)品，充分展示吉林市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成就和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。吉林市還組織了吉林國安藥業(yè)有限公司、永吉縣糧食行業(yè)協(xié)會、吉林省永隆泉酒業(yè)有限公司等8戶企業(yè)和協(xié)會參會進(jìn)行商品貿(mào)易展示，通過他們生產(chǎn)的名（牌）、優(yōu)（質(zhì)）、新（技術(shù)）、特（色）、高（端）產(chǎn)品展示了吉林市企業(yè)形象。

　　底蘊(yùn)——先天、后天優(yōu)勢明顯

　　吉林市坐落在長白山麓、松花江畔，是中國唯一省市同名城市，也是中國未來10年最具競爭力城市。依托中國—東北亞博覽會的平臺，吉林市在招商引資方面有諸多“先天”和“后天”優(yōu)勢。

　　自然環(huán)境優(yōu)美，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢。吉林市山清水凈，風(fēng)光秀美，春可踏青、夏可避暑、秋賞紅葉、冬戲冰雪。中國四大自然奇觀之一的吉林霧凇、世界石隕石之王——吉林隕石、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)松花湖，以及北大壺滑雪場等獨(dú)具特色的自然人文景觀馳名中外。城區(qū)大氣質(zhì)量良好，全年好于二級以上空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到320天以上；水質(zhì)優(yōu)良，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；森林覆蓋率達(dá)55%。城區(qū)松花江兩岸百里“清水綠帶”，形成了著名的城市生態(tài)走廊。

　　天然資源豐富，具有投資成本較低的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。吉林市水資源人均占有量為全國平均水平的1.8倍，發(fā)電量占東北總發(fā)電量的55.5%，是我國北方少有的水電豐沛城市；境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)資源171種，其中鎳、鉬、耐火粘土等9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位；耕地總資源面積64.4萬公頃，動(dòng)植物資源2000余種，是全國重要的商品糧基地和長白山天然綠特產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)及集散地，也是馳名中外的“東北新三寶”——人參、林蛙油、鹿茸角的故鄉(xiāng)。

　　工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具有鮮明突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。吉林市是中國化工業(yè)的搖籃，是碳素、鐵合金生產(chǎn)基地。改革開放以來，正由傳統(tǒng)老工業(yè)基地城市向新型工業(yè)城市邁進(jìn)，基本形成了以化工、汽車、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工為主體的新型產(chǎn)業(yè)體系。近年來，吉林市不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展通用航空、新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級。

　　地理位置優(yōu)越，具有比較明顯的區(qū)位優(yōu)勢。

　　吉林市位于東北亞幾何中心，是長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)重要腹地城市。擁有國內(nèi)外多條航線的龍嘉國際機(jī)場，長琿、沈哈高速公路，長琿城際快速鐵路，沈哈復(fù)線鐵路，功能完善的內(nèi)陸港，連接所轄縣市的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)成了吉林市快捷便利、順暢通達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　文化底蘊(yùn)深厚，具有北方城市少有的人文優(yōu)勢。吉林市是我國史前文化發(fā)源地和滿族文化重要發(fā)祥地之一，有高句麗古城遺址、烏拉古城、吉林文廟等文物古跡。牛子厚創(chuàng)辦的京劇科班“喜連成”，培養(yǎng)了梅蘭芳、周信芳等京劇名家，享有“中國京劇第二故鄉(xiāng)”的美譽(yù)。從1997年起連年榮登央視春晚舞臺的吉林市歌舞團(tuán)、吉林市電視劇現(xiàn)象、松花湖浪木根雕等文化品牌，展示著充滿生機(jī)的現(xiàn)代文明。

　　城市功能完善，具有完備的基礎(chǔ)硬件優(yōu)勢。市區(qū)道路中心成網(wǎng)、周圍成環(huán)、內(nèi)外通暢。與城市發(fā)展相適應(yīng)的水、電、氣、熱及污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，國家級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)以及18個(gè)省級開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，城市集聚和項(xiàng)目承載能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　投資環(huán)境優(yōu)越，具有較強(qiáng)的政策“洼地”優(yōu)勢。作為國家振興東北老工業(yè)基地、長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略腹地城市，吉林市蘊(yùn)含著無限商機(jī)。入選首批國家電子商務(wù)示范城市、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)城市和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，使吉林市擁有更多的政策優(yōu)惠。當(dāng)前，國務(wù)院連續(xù)頒布一系列支持東北振興的重大政策，吉林省推進(jìn)長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，又給這座城市帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　奮起——奮力前行促繁榮

　　近年來，吉林市緊密圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的發(fā)展要求，突出重點(diǎn)，克難求進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展電子商務(wù)、做大商貿(mào)主體、開展地產(chǎn)品推介、采取多種促銷措施活躍市場，刺激消費(fèi)，確保商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、健康增長。

　　吉林市商務(wù)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，吉林市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)595.1億元，同比增長8%，其中，限額以上部分實(shí)現(xiàn)195.8億元，同比增長1.8%。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)57746萬美元，同比下降15.6%，其中，出口實(shí)現(xiàn)34561萬美元，同比下降16.99%；進(jìn)口實(shí)現(xiàn)23185萬美元，同比下降13.54%。

　　面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各種困難疊加的不利局面，能夠取得這樣的發(fā)展成績實(shí)屬不易。據(jù)了解，這與全市商務(wù)系統(tǒng)采取主動(dòng)應(yīng)對、積極求變、有所作為的商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密不可分。

　　著力發(fā)展電子商務(wù)，不斷優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。吉林市成為國家電子商務(wù)示范城市以來，一直致力于引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，電子商務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的態(tài)勢。

　　吉林市全力推進(jìn)淘寶特色中國吉林市館項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)多方考察篩選，確定城投集團(tuán)與吉林云飛鶴舞農(nóng)牧業(yè)科技有限公司合作共同建設(shè)淘寶特色中國吉林市館；大力發(fā)展縣域電子商務(wù)。結(jié)合阿里巴巴千縣萬村“村淘”計(jì)劃，積極對接協(xié)調(diào)阿里高層和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，幫助縣域整合資源，搭建縣域電商服務(wù)平臺和鄉(xiāng)、村級電子商務(wù)綜合服務(wù)站，培育吉林市縣域電商村鎮(zhèn)。

　　值得注意的是，上半年，吉林市被商務(wù)部列為“2015年電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市”，并將獲得國家專項(xiàng)支持資金3000萬元；蛟河市、樺甸市被確認(rèn)為2015年全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣；將分別獲得國家扶持資金1850萬元；高新區(qū)和“一網(wǎng)全城”等6戶企業(yè)被省商務(wù)廳確定為省級電子商務(wù)示范基地和吉林省2015~2016年度電子商務(wù)示范企業(yè)；吉林市被省商務(wù)廳確定為全省城市共同配送試點(diǎn)市。同時(shí)，指導(dǎo)“一網(wǎng)全城”、東北亞、飛虎物流作為承接單位，建設(shè)以大型綜合物流分揀配送中心為載體的城市共同配送信息平臺。

　　積極開展促銷推介，擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)。用節(jié)慶經(jīng)濟(jì)和會展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)定繁榮，是吉林市商務(wù)部門多年探索出來的最行之有效的舉措。今年上半年，吉林市組織開展多層次商貿(mào)促銷活動(dòng)。牢牢把握節(jié)日契機(jī)，開展“冰雪嘉年華大型商貿(mào)促銷活動(dòng)”、“第七屆中東年貨大集”、東方商廈“迎春鉅惠”等大型促銷活動(dòng)；配合省商務(wù)廳開展“吉林省第三屆‘十城百店千品進(jìn)萬家’消費(fèi)促銷月”活動(dòng)；組織全市大型商超開展日常店慶、打折等促銷活動(dòng)，其中“五一”期間舉辦的春季汽車博覽會大型展銷活動(dòng)銷售各種車輛2326臺，實(shí)現(xiàn)購車交易額2.356億元。通過開展形式多樣的促銷活動(dòng)，有效的激發(fā)了域內(nèi)居民的消費(fèi)意愿，釋放消費(fèi)潛力，推動(dòng)商貿(mào)流通市場繁榮活躍。

　　此外，吉林市加大吉林地產(chǎn)品域內(nèi)推介力度。加強(qiáng)同域內(nèi)各大商超的溝通協(xié)調(diào)，組織開展地產(chǎn)品企業(yè)入超標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會和專場對接會，進(jìn)一步加強(qiáng)超市和企業(yè)聯(lián)系，提高吉林市地產(chǎn)品域內(nèi)市場占有率。

　　積極推進(jìn)商務(wù)民生工程，便民服務(wù)體系不斷完善。為滿足市民對“優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)、衛(wèi)生安全、方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”早餐服務(wù)的需求，吉林市于2012年5月加入了商務(wù)部開展的“放心早餐工程”。2015年上半年，吉林市共計(jì)投放餐車167臺，每日向市民提供早餐4萬余份。其次，積極推進(jìn)社區(qū)直銷便利店建設(shè)。確定年內(nèi)累計(jì)完成200個(gè)社區(qū)直銷便利店的改造、建設(shè)任務(wù)。元旦春節(jié)期間，組織60戶直銷便利店對部分目錄品種按規(guī)定降價(jià)銷售，同時(shí)派出專人對各直銷便利店進(jìn)行監(jiān)督和巡查。肉類蔬菜追溯體系項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。組織專家評審我市肉類蔬菜流通追溯體系項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案，形成專家評審意見，通過了技術(shù)方案；及時(shí)向商務(wù)部檢查組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；召開肉菜追溯項(xiàng)目協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步明確相關(guān)建設(shè)事項(xiàng)，形成修改方案后，以市政府名義下發(fā)，報(bào)省商務(wù)廳和國家商務(wù)部備案。

　　抓好市場監(jiān)測監(jiān)管，市場運(yùn)行平穩(wěn)有序。加強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)測監(jiān)管，營造安全可靠的消費(fèi)環(huán)境，是吉林市商務(wù)工作的重中之重。吉林市商務(wù)部門多舉措保障市場供應(yīng)穩(wěn)定，搞好市場運(yùn)行監(jiān)測工作，提高節(jié)假日監(jiān)測頻次和報(bào)表質(zhì)量。

　　此外，加強(qiáng)特殊行業(yè)監(jiān)管。做好二手車、典當(dāng)、拍賣、再生資源、報(bào)廢汽車等特殊行業(yè)監(jiān)管，行業(yè)管理日趨規(guī)范。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

　　積極搭建服務(wù)平臺，對外開放水平不斷提高。一是繼續(xù)推進(jìn)包保責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長政策措施，制定有針對性的保障措施，實(shí)施2015年吉林地區(qū)“百名公務(wù)員包百企”活動(dòng)。二是幫助外貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大。加大市場開拓力度，組織企業(yè)赴美國、哥斯達(dá)黎加、日本開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；開展外經(jīng)貿(mào)企業(yè)資金需求情況調(diào)查；組織企業(yè)申報(bào)經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，幫助吉林市鷹皇果仁、吉林化纖等13家企業(yè)申報(bào)出口信用保險(xiǎn)等專項(xiàng)資金，累計(jì)申報(bào)資助金額2261.6萬元；強(qiáng)化企業(yè)外貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)知識和扶持政策培訓(xùn)。三是加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。指導(dǎo)幫助吉林神華、吉化北建等企業(yè)辦理境外投資相關(guān)手續(xù)；組織企業(yè)參加全省對俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。截至目前，全市境外直接投資額實(shí)現(xiàn)13470萬美元，對外承包工程營業(yè)額實(shí)現(xiàn)5300萬美元。四是積極做好外派勞務(wù)合作服務(wù)平臺運(yùn)行工作，確保勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，上半年完成外派勞務(wù)670人。五是穩(wěn)步推進(jìn)保稅物流中心項(xiàng)目建設(shè)。中心已于5月20日開工建設(shè)，目前吉林市100余家外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)中已有20多戶企業(yè)同意入?yún)^(qū)報(bào)關(guān)開展業(yè)務(wù)，現(xiàn)正在緊張施工階段，預(yù)計(jì)年底前通過驗(yàn)收，封關(guān)運(yùn)行。