中新網(wǎng)8月25日電 (記者 潘旭臨)記者25日從云南省香格里拉召開的“全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃中國項(xiàng)目總結(jié)會(huì)暨環(huán)保NGO經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上獲悉，全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃積極助力中國民間環(huán)保，自2009年開始在中國實(shí)施以來，目前已在全國25個(gè)省、自治區(qū)和直轄市支持了68個(gè)當(dāng)?shù)孛耖g環(huán)保項(xiàng)目，成為民間組織參與解決重要國際環(huán)境問題的有效途徑。

　　全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃成立于1992年，由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)實(shí)施，是一個(gè)專門資助當(dāng)?shù)孛耖g組織參與環(huán)境保護(hù)的全球性計(jì)劃，優(yōu)先支持的領(lǐng)域?yàn)楸Ｗo(hù)生物多樣性、減緩氣候變化、保護(hù)國際水域、防止土地退化和推廣有效的化學(xué)品管理。

　　來自聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、財(cái)政部、國家林業(yè)局、環(huán)保部環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心、中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)、中國國際民間組織合作促進(jìn)會(huì)、北京天恒可持續(xù)發(fā)展研究所、北京大學(xué)和清華大學(xué)的小額贈(zèng)款計(jì)劃中國項(xiàng)目國家指導(dǎo)委員會(huì)委員，以及全國20個(gè)民間組織的代表等40余人參加本次會(huì)議。

　　全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃國家協(xié)調(diào)員劉怡女士表示，全球環(huán)境基金小額贈(zèng)款計(jì)劃成立初衷是我們相信解決環(huán)境保護(hù)問題離不開民間組織和普通百姓的支持，并讓他們從環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中獲益。通過提供資金和技術(shù)，在支持當(dāng)?shù)鼐用裨诒Ｗo(hù)環(huán)境的同時(shí)提高生活水平。

　　據(jù)了解，小額贈(zèng)款提供的最大金額不超過5萬美金。除贈(zèng)款外，還通過項(xiàng)目實(shí)施，提高民間組織和社區(qū)應(yīng)對(duì)環(huán)境問題、提高管理和組織能力，并建立民間組織、社區(qū)、當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和其它利益相關(guān)方在解決環(huán)境問題上的合作關(guān)系，為中國的民間組織參與國際環(huán)境議題樹立了良好形象。

　　據(jù)介紹，小額贈(zèng)款計(jì)劃實(shí)施后，給中國的民間環(huán)保帶來經(jīng)驗(yàn)和成果主要有幾下方面：其一、自下而上、基于社區(qū)的方法。小額贈(zèng)款計(jì)劃通過“項(xiàng)目建議書征集”的形式，由民間組織和社區(qū)一起討論當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題、找出適合當(dāng)?shù)氐慕鉀Q方案，告訴資助方他們的工作計(jì)劃和要達(dá)成的目標(biāo)。計(jì)劃在項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，匯集多方意見，評(píng)估方案的可行性以及與國際環(huán)境公約的關(guān)聯(lián)性，最終決定可以資助的項(xiàng)目。

　　其二、通過示范效應(yīng)，動(dòng)員其它資源。小額贈(zèng)款計(jì)劃通過“眼見為實(shí)”，“看得見摸得著”的項(xiàng)目成果，為相似問題的其他社區(qū)或地區(qū)提供可以借鑒的方法或途徑，以此推動(dòng)當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)或其他資助機(jī)構(gòu)資源整合，解決有共性的環(huán)境問題。比如，小額贈(zèng)款計(jì)劃在甘肅省卓尼縣農(nóng)牧社區(qū)支持的離網(wǎng)“零碳”照明項(xiàng)目，通過在無電區(qū)示范安裝20盞太陽能LED路燈，成功帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卣职惭b了152盞。

　　其三、跟隨項(xiàng)目成長，提高組織能力。小額贈(zèng)款計(jì)劃的定位是“資助機(jī)構(gòu)+”，不光提供資金，而且通過項(xiàng)目實(shí)施，提高民間組織在項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、對(duì)外溝通與傳播和籌資等各方面的能力。由于小額贈(zèng)款計(jì)劃嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目管理和報(bào)告流程及要求，很多項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表表示：“做過了小額贈(zèng)款項(xiàng)目，其它項(xiàng)目都會(huì)做了?！?/p>

　　其四、建立伙伴關(guān)系、共同解決環(huán)境問題。小額贈(zèng)款計(jì)劃在中國實(shí)施6年，已建立起400余個(gè)民間組織的聯(lián)系，并通過國家項(xiàng)目辦建立了民間組織網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)分享各自經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，共同成長。同時(shí)，小額贈(zèng)款計(jì)劃也充當(dāng)了政府和民間組織之間的橋梁。而每年的項(xiàng)目總結(jié)會(huì)，也提供了民間組織與政府官員面對(duì)面交流和溝通的機(jī)會(huì)。

　　劉怡表示，小額贈(zèng)款計(jì)劃又是一個(gè)國際NGO的合作交流平臺(tái)，已經(jīng)支持中國的民間組織多次參加了重要環(huán)保國際會(huì)議、訪問考察、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等。截至目前，共有13個(gè)項(xiàng)目獲得各類國內(nèi)和國際環(huán)保獎(jiǎng)項(xiàng)，包括中國綠色年度人物、福特汽車環(huán)保獎(jiǎng)、中國社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)和SEE生態(tài)獎(jiǎng)等。(完)