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重慶“配股到戶”精準(zhǔn)扶貧
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-25 11:29:57 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
【本報(bào)重慶訊】為了“扶真貧、真扶貧”,重慶市近年來(lái)積極探索精準(zhǔn)扶貧新方式:選定部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,以建卡貧困戶為對(duì)象,將扶貧資金落實(shí)到人頭,以股權(quán)形式入股農(nóng)業(yè)合作社,“配股到戶、按股分紅”,享受長(zhǎng)效收益。
長(zhǎng)期以來(lái),一些地方政府產(chǎn)業(yè)扶貧資金時(shí)常陷入“壘大戶”“扶強(qiáng)難扶弱”的怪圈,扶貧項(xiàng)目難以發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制,不少貧困群眾也難以享受政府幫扶。
如何建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓大戶能真正帶動(dòng)貧困戶?重慶將扶貧資金折股到貧困戶頭上,“扶貧資金跟著貧困戶走”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
重慶武陵山區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)部分貧困區(qū)縣,鄉(xiāng)村旅游資源豐富,發(fā)展?jié)摿Υ?,政府也有專?xiàng)扶持資金。但鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)投入大、門(mén)檻高,以前能吃上“旅游飯”的,一般家底比較厚實(shí),很多貧困戶與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“沾不上邊”。
為了讓貧困戶不掉隊(duì),重慶忠縣石子鄉(xiāng)依托“配股到戶”,將近800萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金以股份的形式,量化給全鄉(xiāng)453個(gè)貧困戶,組建八斗臺(tái)鄉(xiāng)村旅游股份合作社。忠縣扶貧辦干部沈國(guó)芹說(shuō):“目前合作社已建成一個(gè)旅游接待中心,并正在引入社會(huì)資本,實(shí)施周邊環(huán)境打造,溶洞、溫泉開(kāi)發(fā)等。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建成后,貧困戶能通過(guò)合作社門(mén)面租賃、門(mén)票分成等方式獲得收益?!?/p>
不只是鄉(xiāng)村旅游,重慶不少貧困村在特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中,也初嘗配股到戶的“甜頭”。重慶開(kāi)縣齊圣村以每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)扶貧資金配股到貧困戶頭上,成為獼猴桃種植合作社股東。齊圣村村支部書(shū)記熊尚兵說(shuō),入股貧困戶在合作社帶動(dòng)下脫貧“摘帽”后,股權(quán)會(huì)轉(zhuǎn)移給新的貧困戶,使資金始終在貧困群眾中流動(dòng),持續(xù)發(fā)揮扶貧效益。
下一步,重慶還將繼續(xù)探索統(tǒng)籌各類扶貧資金集中打捆使用,并拿出一定比例股權(quán)量化到貧困戶,同時(shí)引導(dǎo)貧困戶以農(nóng)房、土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股參與合作社,通過(guò)“保底分紅”等政策,增加租金、薪金、股金收入,讓更多貧困群眾搭上扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車(chē)。
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