隨著電子信息行業(yè)的快速發(fā)展，云計算等新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，相關(guān)財稅政策需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)調(diào)研情況，我們提出以下幾點建議：

　　一是關(guān)于云服務(wù)成本的確認(rèn)。云服務(wù)模式一般先由電子信息企業(yè)建設(shè)云計算中心，然后為用戶提供一體化云服務(wù)并收取服務(wù)費。對于同樣一筆云服務(wù)收入，成本計量方式不同，金額差異較大。目前成本計量方式主要有：整體計入、按照開機數(shù)量比例計入、按照計算能力比例計入、按照存儲空間比例計入等。由于云服務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交付模式，其最大的特點是計算能力作為一種商品通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行流通，因此按照計算能力比例進(jìn)行分?jǐn)偢臃匣ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品的特征。

　　二是關(guān)于政府科研補助在報表中的列示?，F(xiàn)行會計準(zhǔn)則規(guī)定，與收益相關(guān)的政府補助確認(rèn)為營業(yè)外收入。由于電子信息行業(yè)企業(yè)研發(fā)投入較大，研發(fā)產(chǎn)出即相關(guān)產(chǎn)品銷售可能跨越多個會計年度，而且政府補助一般都是針對企業(yè)研發(fā)活動，可以視為對研發(fā)投入及成果的回報。因此，本著實質(zhì)重于形式的原則，建議在支出類中單設(shè)研發(fā)支出科目，在收入類中單設(shè)政府研發(fā)補助收入科目，同時反映企業(yè)研發(fā)力度和政府支持力度。

　　三是關(guān)于固定資產(chǎn)加速折舊的會計處理。財政部、國稅總局于2014年發(fā)布的《關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》規(guī)定，對軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。但是，在會計處理上目前有兩種觀點。一種認(rèn)為會計處理應(yīng)與稅法保持一致，另一種則認(rèn)為會計處理應(yīng)不受稅收優(yōu)惠政策影響，會計與稅務(wù)的差異作為時間性差異，在相關(guān)年度進(jìn)行納稅調(diào)整。建議對兩種會計處理方法予以明確，使政策執(zhí)行在行業(yè)內(nèi)保持一致。

　　四是關(guān)于軟件稅收優(yōu)惠政策方面。財政部、國稅總局于2011年發(fā)布的《關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》規(guī)定，為進(jìn)一步促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動信息化建設(shè)，實行軟件產(chǎn)品增值稅即征即退政策。但是，文件對增值稅附加稅如城建稅等未提及，即該稅種仍應(yīng)執(zhí)行財政部、國稅總局《增值稅、營業(yè)稅、消費稅實行先征后返等辦法有關(guān)城建稅和教育費附加政策的規(guī)定》，對附征的城建稅和教育費附加，一律不予退（返）還。為充分體現(xiàn)對軟件高科技企業(yè)的鼓勵，建議同時免除軟件產(chǎn)品增值稅附加義務(wù)。

　　五是關(guān)于政府撥款中課題經(jīng)費的開支范圍。2006年出臺的《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）專項經(jīng)費管理辦法》和2009年出臺的《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，課題經(jīng)費不包括人員經(jīng)費（如工資薪金）。在電子信息企業(yè)中，研發(fā)人員是企業(yè)的核心資源，研發(fā)人員薪酬在專項經(jīng)費特別是課題經(jīng)費中所占比重日益提高。為體現(xiàn)行業(yè)特點，加大扶持力度，建議對科技企業(yè)課題經(jīng)費細(xì)化分類，結(jié)合課題特點納入研發(fā)人員工資薪金支出，使研發(fā)支出結(jié)構(gòu)與課題支出結(jié)構(gòu)口徑一致。