輿論對(duì)國(guó)企改革呼吁很多年了。這些年來(lái)，國(guó)企改革有進(jìn)展，但進(jìn)展緩慢，遠(yuǎn)非20世紀(jì)90年代末國(guó)企改革大潮那么壯觀。諸如國(guó)企高管薪酬問(wèn)題，國(guó)企改革是采取財(cái)政部所傾向的淡馬錫模式，還是國(guó)資委所傾向的管人管事管資本的模式等問(wèn)題，盡管一直是媒體關(guān)注的熱點(diǎn)，但從來(lái)沒(méi)有得到輿論高度認(rèn)可的解決方案。

　　更關(guān)鍵的是，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，國(guó)企改革最重要的目標(biāo)是破除行政壟斷，讓國(guó)企和民企平等競(jìng)爭(zhēng)。

　　通過(guò)改革來(lái)提高國(guó)企自身的效率，當(dāng)然對(duì)經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用，但比起破除行政壟斷來(lái)說(shuō)，其作用要小得多。何況，如果不破除行政壟斷、增加市場(chǎng)因素，國(guó)企內(nèi)部的效率問(wèn)題其實(shí)也很難解決。比如，高管薪酬多少合適？由于很多國(guó)企存在壟斷租金，這就沒(méi)法考核高管的業(yè)績(jī)。因?yàn)閲?guó)企盈利多，未必是高管的功勞，有可能是壟斷收益。連業(yè)績(jī)都沒(méi)法考核，又如何確定高管的工資呢？薪酬高，老百姓覺(jué)得不公平；薪酬低，激勵(lì)又不夠。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武說(shuō)：“國(guó)企的存在，造成機(jī)會(huì)和權(quán)利的不平等，問(wèn)題非常嚴(yán)重?，F(xiàn)在連國(guó)企主管部門也不一定清楚，國(guó)企、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的定位到底是什么？”“只要在目前的體制之下，你要真正地讓任何的國(guó)有企業(yè)按照市場(chǎng)化的方式去運(yùn)作，那非常非常難。”

　　正是因?yàn)閲?guó)企的屬性固化了行政壟斷，所以國(guó)企改革引入民營(yíng)資本，不應(yīng)該只是把壟斷租金套現(xiàn)，而是應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)因素。這就像國(guó)企上市，不僅是為了圈錢，也是為了增加市場(chǎng)化因素。當(dāng)民營(yíng)資本越來(lái)越多地參與國(guó)企改革，各種行政壟斷的理由以及動(dòng)機(jī)都將慢慢減弱。廢除行政壟斷可以使市場(chǎng)爆發(fā)出巨大的潛力，所以，人們有理由對(duì)混合所有制改革抱有期望。

　　國(guó)企改革正在進(jìn)行中，希望改革者不忘人們對(duì)破除行政壟斷的期望。

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