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2025年01月09日 星期四

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互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管加強 股權(quán)眾籌或300萬封頂

  今年,迎來元年的股權(quán)眾籌在成為下一個互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)口的同時,也面臨著監(jiān)管缺失的質(zhì)疑。

  隨著證監(jiān)會對股權(quán)眾籌實際情況摸底的展開,有消息人士指出,相關(guān)監(jiān)管細則也將在不久后出臺,其中,關(guān)于股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資的管理辦法將對股權(quán)眾籌項目融資額上限設(shè)定為300萬元,而非公開股權(quán)融資的項目融資額則沒有上限限定。在業(yè)內(nèi)人士看來,這也意味著行業(yè)將面臨洗牌。

  本報記者 吉雪嬌

  股權(quán)眾籌被寄予厚望

  從到7月央行等十部委下發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展指導(dǎo)意見》,對股權(quán)眾籌概念重新定義;到證監(jiān)會一周數(shù)次下發(fā)關(guān)于股權(quán)眾籌的文件……原本只是小眾嘗鮮的股權(quán)眾籌,已變得炙手可熱。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,今年將是股權(quán)眾籌發(fā)展的元年。根據(jù)機構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù),截至7月末,國內(nèi)共有股權(quán)眾籌平臺113家,另有螞蟻達客、平安眾籌等5家平臺即將上線。而在去年底,股權(quán)眾籌平臺僅有27家。不僅京東金融、螞蟻金服、平安集團等互聯(lián)網(wǎng)金融巨頭紛紛加入,獲得公募股權(quán)眾籌試點牌照,無數(shù)草根平臺亦初露頭角。據(jù)比達咨詢統(tǒng)計,截止6月底,股權(quán)眾籌平臺占有52.6%,一線城市占有65.7%,已成為互聯(lián)網(wǎng)金融的絕對“新寵”。

  有關(guān)人士認為,未來股權(quán)眾籌的想象空間并非僅有天使投資,股權(quán)眾籌未來也可以進入企業(yè)融資的其他階段?!半S著監(jiān)管規(guī)定落地,股權(quán)眾籌將趨向于公募化,即面向大眾公開募集資金。目前諸多股權(quán)融資均有200個投資人的限制,成為公開募集的股權(quán)眾籌平臺之后,平臺就可以擺脫投資者人數(shù)的限制,這也意味著未來股權(quán)眾籌或?qū)⒛芙o中國的企業(yè)提供更好的融資渠道?!?

  中科招商集團董事長單祥雙亦公開指出,通過股權(quán)眾籌這個公開、便捷、大眾的平臺,會形成一個新興的巨大的、公開化的股權(quán)投資市場?!?0年后中國股權(quán)眾籌規(guī)模很有可能將達5000億美元左右?!?

  “300萬”門檻引爭議

  然而,隨著監(jiān)管的臨近,股權(quán)眾籌似乎被蒙上了更多晦暗不明的陰影。

  日前,證監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于對通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資活動的機構(gòu)進行專項檢查的通知》,對股權(quán)眾籌重新進行了界定,明確將股權(quán)眾籌定位于公募股權(quán)眾籌,只有拿到牌照才能經(jīng)營,這意味著除了目前已經(jīng)取得公募股權(quán)眾籌試點資格的阿里巴巴、京東和平安之外,市面上其他所謂“股權(quán)眾籌”平臺都將被定義為互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資平臺,其從事的融資業(yè)務(wù)將另行出臺管理辦法進行規(guī)定。而在業(yè)內(nèi)人士看來,此次專項檢查正是監(jiān)管文件出臺前一次市場清查。

  其中,有消息稱,關(guān)于股權(quán)眾籌和互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資的管理辦法最快或在三季度出臺。這份監(jiān)管辦法有可能將股權(quán)眾籌項目融資額上限設(shè)定為300萬元,而非公開股權(quán)融資的項目融資額則沒有上限限定。

  對此,著名經(jīng)濟金融評論家余豐慧認為,股權(quán)眾籌融資管理辦法即將公布的可能性非常大。不過,其也指出,目前還未到出臺互聯(lián)網(wǎng)金融各項監(jiān)管辦法的時機,因為對這個新業(yè)態(tài)尚未完全認識清楚,留給其發(fā)展期太短,留給監(jiān)管部門的觀察期不足?!叭绻獙λ谢ヂ?lián)網(wǎng)金融加強監(jiān)管,采取劃出底線的監(jiān)管思維較為妥當(dāng)。”

  事實上,關(guān)于股權(quán)眾籌融資管理辦法,去年底中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布的《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法(征求意見稿)》要求眾籌平臺凈資產(chǎn)不得低于500萬元人民幣,還要求“有與開展私募股權(quán)眾籌融資相適應(yīng)的專業(yè)人員,具有3年以上金融或者信息技術(shù)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷的高級管理人員不少于2人”等門檻。

  而對于此次“將股權(quán)眾籌項目融資額上限設(shè)定為300萬元”,分析人士的意見則出現(xiàn)分歧。余豐慧認為,鑒于此,股權(quán)眾籌項目融資額上限設(shè)定為300萬元是完全合理的,符合眾籌的根本屬性,有利于利用小額分散原理控制風(fēng)險。

  不過,一些平臺負責(zé)人則指出,如果股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)的項目融資額上限被設(shè)定為300萬元,對于一些從事互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)的企業(yè)而言,可能不能滿足他們的需要。

  多股權(quán)眾籌平臺另辟蹊徑

  值得注意的是,記者梳理發(fā)現(xiàn),以國內(nèi)最大權(quán)益類眾籌平臺京東眾籌為例,自2014年7月1日上線以來,截至今年7月1日,京東眾籌總籌資額已超7億,項目籌資成功率已超90%,其中籌資百萬級項目超100個,千萬級項目已有12個。而股權(quán)類融資項目絕大多數(shù)的項目融資額也都高于300萬元。

  不過,隨著有關(guān)股權(quán)眾籌監(jiān)管信息的頻頻傳出,不少原來稱之為股權(quán)眾籌的平臺紛紛另辟蹊徑,更名為股權(quán)融資平臺。其中就包括京東。8月17日,京東眾籌平臺“東家”率先發(fā)布規(guī)范股權(quán)融資用語公告,將股權(quán)眾籌改成“私募股權(quán)融資”,成為繼證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于對通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資活動的機構(gòu)進行專項檢查的通知》后第一家率先發(fā)布規(guī)范名稱使用公告的股權(quán)融資平臺。

  對于此次“更名”,京東金融副總裁金麟曾做出公開解釋,《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中術(shù)語體系已經(jīng)發(fā)生了重大切換。過去所稱的“公募股權(quán)眾籌”被重新定義為“股權(quán)眾籌”,而過去所稱的“股權(quán)眾籌”,先是被擬定義為“私募股權(quán)眾籌”,最終被賦予了“互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資”的專稱。為了滿足監(jiān)管規(guī)范,京東東家平臺對相關(guān)用語進行了全面調(diào)整。

  京東金融方面亦稱,未來在股權(quán)眾籌業(yè)務(wù)的開拓上,“東家”在積極準備監(jiān)管倡導(dǎo)的公開小額股權(quán)融資活動。

  股權(quán)眾籌成“新寵”

  截至7月末,國內(nèi)共有股權(quán)眾籌平臺113家,但有消息指出,項目融資額上限或被設(shè)定為300萬元。

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