新廣告法9月起正式實施互聯(lián)網(wǎng)彈出廣告應(yīng)可一鍵關(guān)閉十周歲以下兒童不得作代言人

　　□本報記者 張 緣

　　9月1日起，經(jīng)過修訂的新廣告法將正式實施。這也是1994年廣告法頒布以來的首次修訂，修改幅度之大、涉及范圍之廣引發(fā)了各界關(guān)注。那么新廣告法中有哪些與百姓息息相關(guān)的信息，又有哪些亮點？

　　據(jù)市工商局商廣處工作人員介紹，修改后的新廣告法，由原來的49條變?yōu)?5條，新增了33條，刪除了3條，同時修改了37條。不僅與時俱進(jìn)，對移動通信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域廣告作出新規(guī)定，還給重點領(lǐng)域廣告“劃紅線”，增加行政處罰種類，加大打擊力度。

　　互聯(lián)網(wǎng)廣告不能再“任性”

　　很多市民都在上網(wǎng)時有過這樣的經(jīng)歷：打開一個網(wǎng)頁想瀏覽內(nèi)容，卻常常被“狗皮膏藥”般彈出的小廣告蓋住。去關(guān)閉這些廣告窗口時，又不斷蹦出新的廣告，讓人煩擾不已。打開郵箱，莫名其妙的垃圾郵件不時出現(xiàn)，卻又無法退訂。不過，新法的實施就為這一類互聯(lián)網(wǎng)廣告的治理提供了法律依據(jù)。

　　為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布行為，保護(hù)消費者合法權(quán)益，新廣告法明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告活動也必須遵守廣告法的各項規(guī)定。針對廣告擾民問題，規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人同意或請求，不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式發(fā)送廣告。彈出廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對利用其平臺發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)予以制止。

　　突出保護(hù)未成年人權(quán)益

　　工作人員介紹，新廣告法的亮點之一是新增了關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定。規(guī)定不得用十周歲以下未成年人作為廣告代言人；不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告；在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。

　　“不過，十周歲以下未成年人不能作代言人，并不意味著不可以拍攝廣告。”工作人員補(bǔ)充解釋。此外，新廣告法還規(guī)定，廣告代言人在廣告中對商品服務(wù)做推薦證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)做推薦證明。

　　處罰力度大被稱最嚴(yán)監(jiān)管

　　據(jù)了解，新廣告法還有一個特點就是提高法律責(zé)任的震懾力。按照過罰相當(dāng)原則，新廣告法區(qū)分違法行為的社會危害程度和具體細(xì)節(jié)，對嚴(yán)重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假廣告、利用廣告推銷禁止生產(chǎn)銷售的商品或者提供的服務(wù)等，設(shè)定了較重的法律責(zé)任。此外，還增加了行政處罰種類、加大打擊力度。包括：增加了資格罰，對情節(jié)嚴(yán)重的廣告違法行為增加吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件的處罰；增加了信用懲戒，規(guī)定有關(guān)違法行為信息要記入信用檔案，處罰力度更大。

　　今年以來，市工商局在全市范圍內(nèi)開展了多起廣告市場整治專項行動。通過強(qiáng)化監(jiān)管，使我市廣告市場得到了有效凈化，對維護(hù)廣告市場秩序起到了積極的推動作用。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，接下來將繼續(xù)加強(qiáng)廣告監(jiān)測、推進(jìn)專項整治，進(jìn)一步保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。