“這‘四方會(huì)談’還真管用，俺們都按時(shí)拿到了土地租金?！?月10日上午9點(diǎn)，在山東省茌平縣楊屯鄉(xiāng)石莊村委會(huì)大院里，43萬的現(xiàn)金整整齊齊碼在桌子上，所有出租土地的村民按規(guī)定帶著自己的印章，三五成群地趕來領(lǐng)取今年的租金。

　　“‘四方會(huì)談’是石莊村解決土地流轉(zhuǎn)難題的產(chǎn)物?！笔f村的支部書記李金舉說，他們村位于楊官屯鄉(xiāng)的最南面，雖然有土地成方連片、土質(zhì)優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，但也存在位置偏僻和交通不便的劣勢(shì)，所以村里的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資進(jìn)展步履維艱，至今仍然沒有一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“落戶”。

　　2013年，客商畢志強(qiáng)經(jīng)過考察打定主意做中藥材種植，并看中了石莊村成方連片土地的優(yōu)勢(shì)，然而艱辛的土地流轉(zhuǎn)過程讓他的中藥材種植創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目差點(diǎn)兒破產(chǎn)。

　　“關(guān)鍵還是在土地租金價(jià)格和兌付方式上談不攏?！碑呏緩?qiáng)說，村民有的希望每年每畝1300斤小麥，有的要價(jià)更高，有的不愿意租給“外來人”。此外，還有少數(shù)村民的地處于地片的中央，不愿意出租，這對(duì)于計(jì)劃用機(jī)械化成方連片種植中藥材的畢志強(qiáng)來說無疑是不能接受的。村民和畢志強(qiáng)兩方各自堅(jiān)持己見，商討了近一個(gè)月也沒有談攏，土地流轉(zhuǎn)陷入了僵局。

　　正當(dāng)雙方即將談崩時(shí)，楊屯鄉(xiāng)政府和石莊村委會(huì)兩方的及時(shí)介入，使得局勢(shì)發(fā)生了反轉(zhuǎn)。經(jīng)過鄉(xiāng)政府和村委會(huì)的分頭協(xié)調(diào)，18位村民代表、4名村委委員、3名鄉(xiāng)政府干部和畢志強(qiáng)一方3人共四方28人，心平氣和地坐在了楊屯鄉(xiāng)政府會(huì)議室里。

　　短短兩個(gè)小時(shí)，“四方會(huì)談”效果顯著，一份石莊村土地流轉(zhuǎn)“四方協(xié)議”誕生：鄉(xiāng)政府出面作全權(quán)擔(dān)保，保證畢志強(qiáng)的租金按每年7月10日的小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格兌付租金；村委會(huì)協(xié)調(diào)地處中央、不愿租地的農(nóng)戶，從集體公留地中換地，并與流轉(zhuǎn)戶簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，負(fù)責(zé)發(fā)放土地租金；村民接受以每畝1200斤小麥的“人情價(jià)”租給村委會(huì)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理土地；畢志強(qiáng)與村委會(huì)簽訂轉(zhuǎn)包協(xié)議，并注明用于中藥材種植，不得挪作其他用途。同時(shí)，為石莊村預(yù)留10人的打工名額并按時(shí)足額交付租金。

　　“四方協(xié)議”簽訂后僅僅2天，畢志強(qiáng)便拿到了300畝土地的使用權(quán)，土地租金也通過村委會(huì)全額兌付給了村民。用同樣的方法，畢志強(qiáng)又與緊靠石莊村的李顯明村簽訂了“四方協(xié)議”，4天的時(shí)間順利拿到了470畝流轉(zhuǎn)地。如今，這770畝成方連片的土地上，白芷、天南星、射干、天花粉、防風(fēng)等中藥材長(zhǎng)勢(shì)正旺。

　　兩兩商談，多方受益，石莊村的“四方會(huì)談”模式成為解決土地流轉(zhuǎn)難題的典范，逐步在茌平全縣范圍內(nèi)推廣開來。截至目前，茌平運(yùn)用“四方會(huì)談”模式累計(jì)成功流轉(zhuǎn)土地17萬多畝，占全縣土地總面積的21%，發(fā)展起大型農(nóng)業(yè)合作社954家，3萬余農(nóng)民成為合作社的工人、股東，年戶均增收2萬余元。

　　王國(guó)棟賈翠