近日，北京市民政局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能的通知》。將于明年年底覆蓋所有街道的養(yǎng)老照料中心，將建成區(qū)域性為老服務(wù)平臺(tái)，以合營(yíng)、承包、協(xié)作等方式整合區(qū)域內(nèi)托老設(shè)施、各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，共同組成居家養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，采用分散或集成（流動(dòng)服務(wù)車）方式為區(qū)域內(nèi)老年人提供專業(yè)化、多樣化的上門服務(wù)。

　　北京市級(jí)政府將通過一次性項(xiàng)目補(bǔ)助方式，對(duì)全市養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能給予支持。

　　市民政局根據(jù)區(qū)縣申報(bào)所屬養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度項(xiàng)目情況，審核確定支持的項(xiàng)目清單，并商市財(cái)政局按照每個(gè)項(xiàng)目20萬元標(biāo)準(zhǔn)，撥付區(qū)縣一次性項(xiàng)目補(bǔ)助，一個(gè)養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受市級(jí)補(bǔ)助累計(jì)不超過200萬元。

　　養(yǎng)老照料中心可提供服務(wù)內(nèi)容包括十類，分別為短期照料、助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、精神關(guān)懷、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)、教育培訓(xùn)以及其他拓展服務(wù)。

　　輻射區(qū)內(nèi)失能老人就近“全托”

　　短期照料服務(wù)要求為輻射區(qū)域內(nèi)失能、高齡獨(dú)居以及其他需要臨時(shí)短期托養(yǎng)的老年人提供就近全托服務(wù)，按照有關(guān)定價(jià)收取托老費(fèi)用。制定“喘息服務(wù)”措施，對(duì)臥床超過半年，家屬專職陪伴超過半年，提供一周以上短期托管服務(wù)。倡導(dǎo)與輻射區(qū)已有托老所簽訂協(xié)議，作為其分支機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理和服務(wù)。

　　助潔服務(wù)則可根據(jù)服務(wù)需要配備家庭保潔、洗衣服務(wù)人員和有關(guān)設(shè)備，制定助潔服務(wù)流程，制定、公示收費(fèi)價(jià)格，根據(jù)老年人需求，準(zhǔn)時(shí)提供上門助潔服務(wù)。

　　同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要求配備適老公共洗浴設(shè)備，設(shè)置專人管理。配備便攜式上門助浴服務(wù)設(shè)備，設(shè)立專業(yè)上門助浴服務(wù)隊(duì)伍。建立助浴服務(wù)安全操作規(guī)程，積極為居家生活老年人提供上門助浴服務(wù)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還將與周邊醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、康復(fù)護(hù)理等機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老照料中心為區(qū)域內(nèi)老年人就醫(yī)和轉(zhuǎn)診提供綠色通道，建立巡診、連續(xù)性醫(yī)療和健康管理的服務(wù)制度。為術(shù)后、住院后或慢性病患者提供康復(fù)護(hù)理專業(yè)指導(dǎo)。為輻射區(qū)域內(nèi)老年人提供用藥提醒和清理過期藥品服務(wù)，指導(dǎo)老年人遵循醫(yī)囑，正確用藥。為老年人提供陪同就診、取藥等服務(wù)。

　　此外，還需按照民政部門相關(guān)政策提供助餐服務(wù)。

　　設(shè)立精神關(guān)懷工作站 建立志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可與心理咨詢等專業(yè)組織合作，設(shè)立精神關(guān)懷服務(wù)工作站（室）。為輻射區(qū)域內(nèi)老年人提供心理健康評(píng)估篩查、情緒管理指導(dǎo)和健康知識(shí)講座。對(duì)主動(dòng)辨識(shí)存在中度到重度心理問題的老年人，提醒家人盡早送老年人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還可設(shè)立老年課堂，對(duì)老年人家屬、家政人員、居民、志愿者進(jìn)行生活照料和護(hù)理技能實(shí)訓(xùn)。對(duì)高齡、失能老年人家庭提供護(hù)理、康復(fù)、照顧服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和幫助。指導(dǎo)老年人開展家庭安全隱患排查。

　　同時(shí)，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可建立老年人志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)地走訪掌握志愿服務(wù)需求。按照“志愿者組織（團(tuán)隊(duì)）+養(yǎng)老照料中心+社區(qū)、家庭”的模式開展服務(wù)。對(duì)志愿服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，采取一幫一、多幫一的方式對(duì)接老人，并建立接力服務(wù)機(jī)制。

　　此外，還可開展輻射區(qū)域老年人基本情況調(diào)查，摸清需求，以及為行動(dòng)不便老人提供助行服務(wù)。設(shè)置居家智能養(yǎng)老和老年用品體驗(yàn)中心，對(duì)家庭養(yǎng)老服務(wù)開展實(shí)訓(xùn)。設(shè)立養(yǎng)老輔助器具租賃、維修專門區(qū)域等。

　　審核項(xiàng)目補(bǔ)助資金 不合格將追回

　　具體到每一個(gè)養(yǎng)老照料中心，能提供哪些服務(wù)？如何保證落實(shí)到位？

　　街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）將與轄區(qū)養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。凡是接受政府建設(shè)性資助的養(yǎng)老照料中心，都要不同程度開展輻射居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

　　同時(shí)，區(qū)縣民政（老齡）部門將確定本地區(qū)養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，明確進(jìn)度安排，制定考核辦法。同時(shí)建立項(xiàng)目資助資金審計(jì)制度，考核不合格的要將相關(guān)預(yù)撥資金追回至區(qū)縣財(cái)政。