修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》13日全文發(fā)布。條例將中共十八大以來許多行之有效的巡視工作方針和經(jīng)驗做法，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，使這把黨內(nèi)監(jiān)督的利劍更準(zhǔn)、更快、更靈活。

　　“此次條例修訂，是中央反腐決心和政治定力外化彰顯的標(biāo)志?！敝袊缈圃褐袊芯恐行母泵貢L高波說，修訂內(nèi)容是全黨智慧結(jié)晶和創(chuàng)新成果的“集成和全面升級”。

　　中共巡視工作是一套不同于西方、具有中國特色的懲治和預(yù)防腐敗的制度設(shè)計。十八大以來，巡視工作的力度、強度、效果大幅提升，其在反腐斗爭中發(fā)揮的作用獲得外界盛贊。

　　“中共反腐手段愈加成熟”，“巡視不僅劍指貪腐分子，更起到強大震懾作用”。不少官員涉嫌貪腐的線索通過巡視發(fā)現(xiàn)，一些外媒直指巡視已成中國反腐倡廉行動不可或缺的部分。

　　新版巡視工作條例，緊扣中共的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括，對巡視內(nèi)容作出較大調(diào)整。

　　之前的“四個著力”，強調(diào)著力發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀(jì)律、選人用人等四個方面存在的突出問題。

　　新版條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，違反廉潔紀(jì)律，違反組織紀(jì)律，違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等問題。

　　“新條例的‘四個著力’，概括起來就是‘六大紀(jì)律’，這既是巡視內(nèi)容的與時俱進(jìn)，更是升級提質(zhì)?！备卟ㄕf，中央今后將用巡視工作來推動紀(jì)律建設(shè)，用紀(jì)律建設(shè)來強化巡視工作。

　　專項巡視是十八大以來巡視工作的一大創(chuàng)新舉措。與常規(guī)巡視相比，專項巡視更加機動靈活，打法“靈準(zhǔn)狠”，節(jié)奏“短平快”，出其不意，攻其不備，巡視強度力度因此全面提升、效果顯著。

　　這次修訂明確將“專項巡視”寫入巡視工作條例，規(guī)定“派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視”。

　　這就把巡視從程序、時間、對象等固化模式制約中解放出來，使黨內(nèi)監(jiān)督不留空白、讓心存僥幸者感到震懾常在。

　　高波說，專項巡視是“點穴手”，讓巡視工作更加深入，反腐更加高效。而為了實現(xiàn)中央巡視對象全覆蓋，也很有必要采用更加機動靈活的專項巡視方式。

　　他表示，本次修訂，在內(nèi)容上和形式上都有創(chuàng)新，如常規(guī)巡視和專項巡視“雙劍出擊”、中央巡視和地方巡視“兩線作戰(zhàn)”，其核心意義都在于提高尋虎找蠅的精準(zhǔn)度，讓巡視更好地發(fā)揮利劍作用。

　　早在2013年，首輪中央巡視就改進(jìn)方式方法，開始探索實行“三個不固定”——組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關(guān)系不固定。自此，巡視組組長摘下“鐵帽子”，實現(xiàn)了一次一授權(quán)。

　　為使這一有效的創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)法規(guī)制度，修訂后的巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組組長根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。

　　中共加強巡視工作，讓其當(dāng)好“千里眼”，不僅要找出“老虎”，也要發(fā)現(xiàn)“蒼蠅”。為使“全覆蓋”成為“剛性”要求，確保如期完成任務(wù)，修訂后的巡視工作條例將“實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”明確寫入“總則”。

　　新條例對巡視對象作了重新界定，擴大了巡視范圍，將“中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，中央國家機關(guān)部委、人民團體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員”等納入中央巡視范圍，并對省一級巡視對象和范圍作出相應(yīng)規(guī)范。

　　“對全覆蓋再提要求，能夠起到治病樹、拔爛樹、扶歪樹的效果，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的鮮明特質(zhì)。”高波指出，中央反腐的決心、定力以及成效是有目共睹的，反腐敗斗爭只能加強不能削弱，只能前進(jìn)不能退縮。

　　可以預(yù)見，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥，進(jìn)一步實現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。